Marco Regulatorio y Principios Clave para la Gestión de Datos Públicos en Europa

Chuleta Conceptual: Transparencia y Gestión de Datos Públicos

1. Transparencia y Derecho de Acceso a la Información

• Ámbito subjetivo: Administraciones públicas, corporaciones de derecho público, entidades privadas con participación pública.
• Publicidad activa: Divulgación de información relevante (normativa, organigramas, planes, contratos).
• Derecho de acceso: Limitado por seguridad nacional, defensa, privacidad, confidencialidad, y propiedad intelectual.
• Consejo de Transparencia: Órgano independiente para supervisar y resolver reclamaciones.

2. Ley de Transparencia (LTBG)

• Principio rector: "*Datos abiertos desde el diseño y por defecto*."
• Ámbito de aplicación: Información pública generada o custodiada por entidades del sector público.
• Exclusiones notables: Documentos auxiliares, datos personales sensibles.
• Rol del Consejo de Transparencia: Emite resoluciones vinculantes, y ejerce funciones de supervisión y asesoramiento.

3. Reutilización de Información del Sector Público (RISP)

• Marco normativo: Directiva RISP 2019 sobre datos abiertos y reutilización.
• Datos de alto valor: Incluyen información sobre clima, geografía, estadísticas, y movilidad.
• Nuevos tipos de datos: Dinámicos (en tiempo real), metadatos, y datos enriquecidos.
• Formatos requeridos: Deben ser abiertos y legibles por máquina, garantizando la interoperabilidad.

4. Principios FAIR para la Gestión de Datos

Estos principios buscan mejorar la capacidad de los datos para ser encontrados y utilizados:

• Findable (Encontrable): Requiere identificadores únicos y bien etiquetados.
• Accessible (Accesible): Implica el uso de protocolos estándar para la recuperación de datos.
• Interoperable: Facilita la integración con otros sistemas y conjuntos de datos.
• Reusable (Reutilizable): Necesita licencias claras que permitan su uso amplio.

5. Espacios Europeos de Datos

• Objetivo principal: Establecer un mercado único de datos interconectados a nivel europeo.
• Sectores clave: Salud, energía, movilidad, finanzas, y ciencia abierta.
• Interoperabilidad: Se logra mediante la conexión entre datos y sectores a través de estándares comunes.

6. Datos de Investigación

• Acceso abierto: Los datos deben ser reutilizables, cumplir con los principios FAIR, y publicarse en repositorios adecuados.
• Restricciones aplicables: Propiedad intelectual, confidencialidad, y protección de datos personales.
• Principio rector: "*Tan abiertos como sea posible, tan cerrados como sea necesario*."

7. Innovación Tecnológica en Datos Públicos

• IoT (Internet de las Cosas): Implica el acceso a grandes volúmenes de datos generados por dispositivos conectados.
• Interoperabilidad: Es fundamental establecer normas claras para compartir datos entre diferentes sectores.
• Desafío de la Fragmentación: Persiste debido a la falta de estándares comunes unificados en la Unión Europea.

8. Data Governance Act (Reglamento de Gobernanza de Datos)

• Naturaleza: Reglamento de la UE enfocado en la gestión de datos en espacios comunes de datos.
• Garantías ofrecidas: Protección rigurosa de datos, anonimización efectiva, y seguridad jurídica.
• Fomento de la confianza: Establece reglas claras para la reutilización segura de datos sensibles.

9. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

Funciones Esenciales

• Supervisión del cumplimiento normativo.
• Resolución de reclamaciones ciudadanas.
• Promoción activa de la cultura de transparencia.

Gestión de Reclamaciones: Los ciudadanos tienen derecho a impugnar cualquier denegación de acceso a la información.

Carácter de las Resoluciones: Son obligatorias y vinculantes para todas las entidades públicas.

10. Excepciones al Derecho de Acceso

El acceso a la información puede ser denegado bajo las siguientes circunstancias:

1. Seguridad nacional.
2. Defensa y relaciones internacionales.
3. Protección de datos personales.
4. Propiedad intelectual e industrial.

Esta chuleta incluye los conceptos y palabras clave esenciales para desarrollar cada tema. ¿Deseas profundizar en algún punto específico o realizar algún ajuste adicional? 😊