Marco Regulatorio y Funciones Clave en Servicios de Prevención Laboral (SPA)

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El Servicio de Prevención Ajeno (SPA) requiere una especificación clara de la especialidad y la identificación de la entidad especializada contratada.

Especialidades Preventivas Requeridas

  • Seguridad en el trabajo.
  • Higiene industrial.
  • Ergonomía y psicosociología aplicada.

Coordinación de Servicios de Prevención Ajenos

Si se contrata más de un servicio de prevención ajeno, es fundamental asegurar:

  • La coordinación efectiva entre todos ellos.
  • La designación de al menos un Técnico de Prevención con nivel superior, intermedio o básico, según corresponda.

Obligaciones del Servicio de Prevención

Las responsabilidades principales incluyen:

  • Revisar todas las actividades llevadas a cabo en materia preventiva.
  • Revisar la evaluación de riesgos si se hubiera producido un daño para la salud de los trabajadores.
  • Hacer seguimiento periódico de las medidas preventivas y su eficacia.
  • Realizar una memoria anual de sus actividades y de todas las medidas implantadas, incluido el plan de prevención.

Funciones Esenciales en la Gestión Preventiva

  1. Diseño, implementación y aplicación de un Plan PRL, que permita la integración de la prevención en la empresa.
  2. Evaluación de los factores de riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.
  3. Planificación de la actividad preventiva.
  4. Información y formación de los trabajadores.
  5. Prestación de los primeros auxilios y planes de emergencias.
  6. Vigilancia de la salud.

Organismos Reguladores y de Control de la PRL

Organismos Europeos

  • Comisión Europea.
  • Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo (Bilbao).
  • Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo.

Organismos Estatales

  • Ministerio de Trabajo.
  • Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST).
  • Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Organismos Competentes en el Ámbito Autonómico (Ejemplo: Asturias)

  • Instituto Autonómico de Prevención de Riesgos Laborales (IAPRL).
  • Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica.
  • Servicio PRL de la Administración de Asturias.

Vías de Control para el Cumplimiento de la Normativa de PRL

  • Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  • Delegados Territoriales de Prevención.
  • Técnicos Habilitados de las Comunidades Autónomas (CC. AA.).

Obligaciones y Derechos de los Trabajadores en Materia de PRL

Obligaciones del Trabajador

  • Uso correcto de cualquier equipo, herramienta o sustancia.
  • Uso correcto de cualquiera de los Equipos de Protección Individual (EPIS).
  • Uso de los dispositivos de seguridad.
  • Informar al responsable de cualquier situación de riesgo.
  • Cooperar con el empresario en materia de seguridad y salud.
  • Adquirir la formación adecuada para el puesto.
  • Cuidar de uno mismo y de los demás.
  • Someterse a reconocimientos médicos cuando la normativa lo exija o tras la incorporación de un accidente grave.

Funciones y Garantías del Delegado de Prevención

Funciones del Delegado de Prevención

  • Colaborar con la dirección preventiva.
  • Promover la colaboración y participación de los trabajadores.
  • Llevar a cabo las labores de control de la acción preventiva.
  • Proponer la suspensión de la actividad ante un riesgo grave e inminente, comunicándolo de inmediato a la dirección.

Facultades del Delegado de Prevención

  • Acompañar a los técnicos en las evaluaciones.
  • Acompañar a los inspectores de Trabajo y Seguridad Social.
  • Acceder a toda la información necesaria para la realización de sus funciones.
  • Realizar visitas a los centros para vigilar las condiciones de trabajo.

Garantías del Delegado de Prevención

  • Apertura de expediente contradictorio en el supuesto de sanciones (a instancia del propio afectado, el comité de seguridad y salud, o el resto de delegados de personal).
  • Permanencia prioritaria en caso de suspensión o extinción de contrato (serán los últimos en salir).
  • Durante el desarrollo de sus funciones, y durante el año siguiente a finalizar las mismas, no puede ser sancionado.
  • No puede ser discriminado en su ascenso profesional ni económicamente.
  • Libertad para expresarse y comunicar.

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