El Marco Normativo de la Educación Española: De la LOGSE a la LOMCE
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La Evolución de las Leyes Educativas en España: Un Recorrido Histórico
La legislación educativa en España ha sido objeto de constantes reformas, impulsadas por la necesidad de adaptar el sistema a los cambios sociales y pedagógicos. Cada ley ha concebido la reforma educativa como un proceso continuo de renovación y cambio, aspirando a servir como marco para la educación durante un largo periodo de tiempo.
Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE, 1990 - PSOE)
La LOGSE, impulsada por el PSOE en 1990, representó una reforma compleja y profunda del sistema educativo español.
Características principales de la LOGSE:
- Expansión de la educación básica hasta los 16 años, instaurando un sistema con 10 años de escolarización obligatoria y gratuita.
- Reestructuración del sistema educativo en etapas: Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria (ESO), Bachillerato, Formación Profesional (Grado Medio y Grado Superior) y Universidad.
- Reforma profunda de la Formación Profesional.
- Búsqueda de la normalización e integración social.
- Mejora de la formación del docente.
- Búsqueda de la calidad y la equidad en la educación.
Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes (LOPEG, 1995 - PSOE)
La LOPEG, promulgada en 1995 también bajo el gobierno del PSOE, se centró en adecuar las características establecidas en la LOGSE al planteamiento participativo y a los aspectos referentes a la organización y funcionamiento de los centros que recibían financiación pública, establecidos previamente en la LODE. (Esta ley actuó como un enlace entre la LOGSE y la LODE).
Aspectos clave de la LOPEG:
- Fomenta la participación de la comunidad educativa en la organización y gobierno de los centros, así como en la definición de sus proyectos educativos.
- Regula los órganos de gobierno del centro, como el Consejo Escolar o el Claustro de Profesores.
Esta fue la última ley impulsada por el PSOE en esta etapa de gobierno.
Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE, 2002 - PP)
La LOCE fue promovida por el Partido Popular con su llegada al poder en 2002. Esta ley fue muy criticada por no ser consensuada con el resto de partidos políticos.
Principales características de la LOCE:
- Establece la Educación Infantil desde los 3 a los 6 años.
- Introduce el Preescolar desde los 0 a los 3 años, de carácter voluntario.
- En 3º y 4º de la ESO, las asignaturas se dividen en comunes y específicas.
Críticas principales a la LOCE:
- Se argumentaba que la enseñanza pública pasaba a ser subsidiaria de la privada.
- Desatendía la diversidad del alumnado.
- Se basaba excesivamente en la adquisición de conocimientos.
Esta ley no llegó a implementarse, ya que fue derogada con la llegada del PSOE al gobierno en 2004.
Ley Orgánica de Educación (LOE, 2006 - PSOE)
Tras el gobierno del PP y su fallida imposición de la LOCE, el PSOE llegó al poder en 2004 e instauró la LOE en 2006. Su objetivo principal fue la regulación de la educación no universitaria, bajo los principios de calidad educativa para todo el alumnado y la equidad, garantizando la igualdad de oportunidades.
Una de las principales críticas a esta ley por parte de la oposición fue la asignatura de Educación para la Ciudadanía, debido a que algunos partidos la consideraban adoctrinadora.
Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE, 2013 - PP)
La LOMCE, conocida como "Ley Wert", fue impulsada por el Partido Popular en 2013. Fue una ley controvertida, ya que el resto de partidos políticos se opuso a ella. El PP justificó esta ley alegando que buscaba acabar con los problemas de abandono escolar y los malos resultados en informes internacionales como PISA. Esta justificación fue cuestionada, ya que muchos jóvenes formados en España encontraban puestos de trabajo al salir al extranjero.
Características destacadas de la LOMCE:
- Los alumnos pueden cursar simultáneamente Religión confesional y una alternativa de formación en valores.
- Las lenguas cooficiales son consideradas materias específicas.
- Elimina la subvención a centros privados con separación de sexos.
- Aumento de la ratio de alumnos por aula en un 10%.
- Mayor autoridad para los directores de centro.
- Establece evaluaciones finales al término de cada etapa educativa, con la posterior elaboración de rankings para fomentar la competitividad entre centros.