Marco Legal del Dominio Público Hidráulico: Regulación, Competencias y Organismos de Cuenca

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Objeto de la Ley

1. Es objeto de esta Ley la regulación del **dominio público hidráulico**, del uso del agua y del ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en las materias relacionadas con dicho dominio en el marco de las competencias delimitadas en el **artículo 149 de la Constitución**.

3. Las **aguas continentales superficiales**, así como las **subterráneas renovables**, integradas todas ellas en el **ciclo hidrológico**.

Título I: Del Dominio Público Hidráulico del Estado

Artículo 2. Definición de Dominio Público Hidráulico

Constituyen el **dominio público hidráulico del Estado**, con las salvedades expresamente establecidas en esta Ley:

  1. Las aguas continentales, tanto las superficiales como las **subterráneas renovables** con independencia del tiempo de **renovación**.
  2. Los **cauces** de corrientes naturales, continuas o discontinuas.
  3. Los **lechos** de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces **públicos**.
  4. Los **acuíferos**, a los efectos de los actos de **disposición** o de afección de los **recursos hidráulicos**.
  5. Las aguas procedentes de la **desalación de agua de mar**.

Artículo 6. Definición de Riberas y Márgenes

1. Se entiende por **riberas** las fajas laterales de los cauces **públicos** situadas por encima del nivel de aguas bajas, y por **márgenes** los terrenos que lindan con los cauces. Los márgenes están sujetos, en toda su extensión longitudinal:

  • A una **zona de servidumbre** de **cinco metros** de anchura, para uso público que se regulará reglamentariamente.
  • A una **zona de policía** de **100 metros** de anchura en la que se condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.

2. En las zonas **próximas** a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de los embalses o cuando las condiciones topográficas o hidrográficas de los cauces y márgenes lo hagan necesario para la **seguridad de personas y bienes**, podrá modificarse la anchura de ambas zonas en la forma que reglamentariamente se determine.

Título II: De la Administración Pública del Agua

Artículo 14. Principios Rectores de la Gestión en Materia de Aguas

1. **Unidad de gestión**, **tratamiento integral**, **economía del agua**, desconcentración, descentralización, coordinación, eficacia y **participación de los usuarios**.

2. Respeto a la unidad de la **cuenca hidrográfica**, de los sistemas hidráulicos y del **ciclo hidrológico**.

Artículo 16. Definición de Cuenca Hidrográfica

Se entiende por **cuenca hidrográfica** a la superficie de terreno cuya **escorrentía superficial** fluye en su totalidad a través de una serie de corrientes, **ríos** y eventualmente lagos hacia el mar por una **única desembocadura**, estuario o delta. La cuenca hidrográfica como **unidad de gestión del recurso** se considera indivisible.

Definición de Demarcación Hidrográfica

Se entiende por **demarcación hidrográfica** la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas.

Demarcaciones Intercomunitarias

  • Galicia-Costa
  • Cuencas internas de Cataluña
  • Cuencas mediterráneas andaluzas
  • Islas Baleares e Islas Canarias

Cuencas Intercomunitarias en Territorio Español

  • Guadalquivir
  • **Júcar**
  • Segura
  • Cantábrico Occidental

Demarcaciones Hidrográficas (Cuencas)

  • Miño-Sil
  • Duero
  • Tajo
  • Guadiana
  • Ebro

Artículo 17. Funciones del Estado en Relación con el Dominio Público Hidráulico

Tiene vigencia **cuatrienal**. Las funciones son:

  • La **planificación hidrológica** y la realización de los planes estatales de **infraestructuras hidráulicas** o cualquier otro estatal que forma parte de aquellas.
  • La adopción de las medidas precisas para el cumplimiento de los acuerdos y **Convenios internacionales** en materia de aguas.
  • El otorgamiento de **concesiones** referentes al dominio público hidráulico en las cuencas hidrográficas que exceden del ámbito territorial de una sola Comunidad Autónoma.
  • El otorgamiento de **autorizaciones** referentes al dominio público hidráulico, en las cuencas hidrográficas que exceden del ámbito territorial de una sola Comunidad Autónoma.

Artículo 22. Naturaleza y Régimen Jurídico de los Organismos de Cuenca

Son **organismos autónomos**. Dispondrán de **autonomía** para regir y administrar por sí los intereses que les sean confiados; para **adquirir** y enajenar los bienes y derechos que puedan constituir su propio patrimonio. Su ámbito territorial comprenderá una o varias **cuencas hidrográficas indivisas**.

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