Ley 19300: Bases y Principios de la Gestión Ambiental en Chile

Ley 19300: Bases del Medio Ambiente

La Ley 19300 establece las bases generales del medio ambiente en Chile, incluyendo:

• Establecimiento de normas ambientales.
• Definición de la base legal del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
• Establecimiento del derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación.
• Creación de la institucionalidad de la CONAMA (actualmente Ministerio del Medio Ambiente).

Principios Fundamentales

1. Preventivo: Evitar la ocurrencia de impactos ambientales.
2. El que contamina paga: Imposición de sanciones a quienes contaminan.
3. Gradualismo: Establecimiento de estándares para la aplicación de la ley.
4. Responsabilidad: Obligación de reparar o indemnizar por daños ambientales causados.
5. Participativo: Fomento de una cultura ambiental a través de la participación ciudadana.
6. Eficiencia: Generación de competencia entre empresas para reducir la contaminación.

Instrumentos de Gestión Ambiental

1. Normas de Emisión

Establecen los límites máximos de contaminantes que pueden ser emitidos al aire o al agua por fuentes industriales o emisoras en general.

2. Normas de Calidad

Existen dos tipos:

• Normas de Calidad Primaria: Protegen la salud de la población y se aplican en todo el país.
• Normas de Calidad Secundaria: Protegen recursos naturales, ecosistemas, especies, monumentos y sitios de valor arqueológico.

3. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)

Permite evaluar y certificar que los proyectos y actividades, tanto del sector público como privado, cumplen con los requisitos ambientales aplicables.

4. Planes de Prevención y Contaminación

Los Planes de Prevención tienen como finalidad evitar la superación de las normas de calidad ambiental en zonas latentes.

5. Participación Ciudadana

Permite que las personas se informen y opinen sobre proyectos, políticas, planes o normas ambientales específicas.

6. Fondo de Protección Ambiental

Fondo concursable para financiar proyectos de protección o reparación del medio ambiente, preservación de la naturaleza y conservación del patrimonio ambiental.

7. Educación Ambiental

Estimula y promueve programas educativos y la formación de valores en temas medioambientales.

Política Ambiental

La política ambiental:

• Sitúa la preocupación ambiental como objetivo.
• Canaliza esfuerzos dispersos.
• Prioriza tareas.
• Informa.
• Obliga.

Es un conjunto ordenado y coherente de directrices ambientales con metas a mediano y largo plazo.

Objetivo Final de la Política Ambiental

La protección de la salud humana y la conservación, en cantidad y calidad, de todos los recursos que sustentan la vida: aire, agua, suelo, clima, especies de flora y fauna, materias primas, hábitat y patrimonio natural y cultural.

Condiciones para una Política Ambiental Eficaz

Una política ambiental eficaz requiere:

• Marco normativo suficiente.
• Voluntad política.
• Establecimiento de instrumentos y medidas.
• Participación ciudadana.