LECO: Protecció d'Espais Naturals a les Illes Balears

La Llei d'Espais de Rellevància Ambiental (LECO)

La LECO té com a objectiu establir el règim jurídic general per a la declaració, protecció, conservació, restauració, millora i adequada gestió dels espais de rellevància ambiental a les Illes Balears. Constitueixen aquests espais de rellevància ambiental els espais naturals protegits i els llocs de la xarxa ecològica europea Natura 2000 declarats de conformitat amb el que preveu aquesta llei.

La finalitat d'aquesta llei és la protecció dels espais de rellevància ambiental i la promoció del seu desenvolupament sostenible, fent compatible la conservació dels recursos naturals amb el seu aprofitament ordenat tenint en compte els drets de la ciutadania i el seu progrés socioeconòmic.

Categories d'Espais Naturals Protegits

Primer cal dir que són espais naturals protegits les zones terrestres i marines de les Illes Balears que siguin declarades com a tals en la forma prevista en aquesta llei atenent la representativitat, la singularitat, la fragilitat o l'interès dels seus elements o sistemes naturals. Els espais naturals protegits de les Illes Balears es classifiquen, en funció dels béns i valors la protecció dels quals es pretén, amb les categories següents:

Parcs Naturals

Són espais naturals relativament extensos, no transformats sensiblement per l'explotació o l'ocupació humana que, en consideració a la bellesa de la seva fauna, flora i gea en conjunt, constitueixen una mostra de patrimoni natural de les Illes Balears.

Paratges Naturals

Són espais naturals relativament extensos en què coexisteixen activitats agrícoles o pesqueres, de transformació agrària i activitats d'altres sectors econòmics que fan compatible la conservació amb el seu desenvolupament sostenible, configurant un paratge de gran interès sociocultural que fa necessària la seva conservació.

Reserves Naturals

La seva declaració té per objectiu la protecció d'ecosistemes, de comunitats o d'elements biològics que, per la seva raresa, fragilitat, importància o singularitat, requereixen un tractament especial. Poden ser integrals o especials:

1. Integrals: per a preservar de manera integral tots els elements biòtics i abiòtics. No són compatibles ni els usos ni l'ocupació humana aliena a finalitats científiques.
2. Especials: per a preservar hàbitats especialment singulars, espècies concretes, formes geològiques o processos ecològics d'interès especial. S'admet un ús humà moderat de caràcter tradicional, un ús educatiu i científic i un ús de visita degudament controlat.

Monuments Naturals

Són espais o elements de la naturalesa constituïts per formacions de notòria singularitat, raresa o bellesa, que mereixen una protecció especial. Són considerats monuments naturals les formacions geològiques, els elements hidrològics, les formacions biològiques, els jaciments paleontològics i altres elements de la geografia física que reuneixen un interès especial per la singularitat o la importància dels seus valors científics, culturals o paisatgístics.

Paisatges Protegits

Són aquelles zones concretes del medi natural que, pels seus valors estètics i culturals, siguin mereixedors d'una protecció especial.

Llocs d'Interès Científic o Microreserves

Són els llocs, generalment aïllats i de dimensions reduïdes, en els quals es troben elements naturals determinats d'interès científic i microreserves, espècimens o poblacions animals o vegetals amenaçades o mereixedores de mesures específiques de conservació temporals o permanents.

Procediment de Declaració i Instruments

Aquests espais de rellevància ambiental es gestionen mitjançant plans d'ordenació dels recursos naturals (PORN), els principis dels quals es troben a la Llei 4/1989.

La declaració de les tres primeres categories d'espais naturals es duu a terme per llei del Parlament de les Illes Balears. Malgrat això, la declaració es pot fer per acord del Consell de Govern quan els terrenys inclosos en la seva delimitació siguin propietat d'una entitat pública o, tractant-se de titularitat privada, siguin aportats voluntàriament pels propietaris que representin més de la meitat de la superfície de titularitat privada.

Tenint en compte això, cal dir que abans de la declaració s'ha d'elaborar i aprovar el corresponent PORN. A més, la planificació es duu a terme mitjançant plans rectors d'ús i gestió (PRUG). Excepcionalment, es poden declarar aquestes figures sense l'aprovació prèvia d'un PORN, però només quan concorrin circumstàncies que ho justifiquin. En aquests casos, s'ha d'elaborar un PORN en un temps no superior a un any per tal que no quedi anul·lada la declaració.

Quant als altres tres tipus de categories d'espais naturals, es declaren per acord del Consell de Govern. La planificació d'aquests es duu a terme amb les normes de protecció de cada categoria.