Identificació i Tipus d'Administracions Públiques: Anàlisi i Actes Administratius

Identificació i Tipus d'Administracions

Identifiqui quines administracions estan involucrades en aquest supòsit i digui de quin tipus són.

• ISPC: Organisme autònom de l'Administració no territorial institucional.
• ME: Òrgan de l'administració territorial, autonòmica, central.
• Departament de Medi Ambient: Òrgan de l'administració territorial autonòmic, central.
• Ajuntament de Solsona: Òrgan de l'administració territorial, local, obligatori, municipal.
• Director General: Òrgan de l'administració territorial, autonòmic.
• INEM: Administració no territorial, institucional, organisme autònom.
• RENFE/Loteries: Administració no territorial, entitat pública empresarial (EPE).
• Consell d'Estat: Administració no territorial de consulta i control estatal.
• Conseller d'Agricultura: Òrgan central de l'Administració territorial autonòmica.
• Col·legi d'Advocats de BCN: Administració no territorial corporativa de col·legis professionals.

Activitats Administratives

• Inspecció ME: Activitat de limitació de policia administrativa.
• Procediment sancionador: Activitat de limitació i sanció.
• Premis Alcalde: Foment honorífic, econòmics, jurídics.
• Prestació de serveis: Directa (policia), indirecta (Sant Jordi), mixta (AENA).
• Policia: Autoritzacions, permisos, ordres, prohibicions, sancions.

Actes Administratius i Recursos

La denegació de la subvenció és un acte administratiu? I la sol·licitud d'aquesta subvenció per part del Sr. X? Expliqui per què i, en cas afirmatiu, digui de quin tipus d'actes es tracta.

Sí, són actes administratius, perquè expressen la voluntat de l'administració en un determinat procediment. La sol·licitud de la subvenció no és un acte administratiu, perquè només l'Administració té la capacitat d'emetre actes administratius. La denegació és un acte exprés, de gravamen, de Dret.

Davant de la denegació per part de l'Ajuntament, si el Sr. X hagués optat per interposar un recurs, quins hauria pogut utilitzar?

Recurs de reposició (que és potestatiu i està dictat per l'Alcalde i, per tant, no té superior jeràrquic) o directament anar al contenciós administratiu (via judicial).

La denegació de la llicència per part de l'Alcalde, és un acte administratiu de tràmit o definitiu? Per què?

Resolutiu/definitiu dictat per l'òrgan competent (Alcalde), perquè posa fi al procediment administratiu.

Té dret el Sr. a obtenir de l'Ajuntament informació sobre com ha de procedir per a la instal·lació de la granja? Per què?

Sí, perquè limita el dret subjectiu o interès legítim del Sr. Arumí, té dret a obtenir informació tècnica i jurídica a través d'instància a l'OAC del seu Ajuntament. És un dret que té com a administrat.

Silenci Administratiu

Quan l'administració no resol un recurs administratiu i passen els terminis establerts, s'entén que hi ha silenci administratiu. A la pràctica plantejada, el recurs administratiu seria el de reposició, i passat 1 mes de la interposició del recurs, el silenci administratiu és negatiu, desestimant el recurs administratiu.

Informes i Declaracions

L'informe de l'arquitecte és un acte administratiu? Raoni la seva resposta.

No, els informes són opinions, no es consideren declaracions de voluntat.

En cas que l'alcalde hagués dictat la declaració sense haver demanat l'informe previ de l'arquitecte municipal?

Nul de ple dret, ja que l'administració dicta una declaració de ruïna prescindint d'un acte de tràmit necessari del procediment, l'informe de l'arquitecte municipal.

Recursos contra Resolucions

Quin recurs pot interposar l'empresa SA contra la resolució sancionadora emesa pel director general? Per què? Davant de quin òrgan?

Recurs d'alçada / recurs contenciós administratiu. Sobre el director general hi ha el secretari general.

Fases del Procediment Sancionador

Quines són les fases del procediment sancionador? Expliqui-les.

Inici (d'ofici), Instrucció (proves, proposta sanció, al·legacions) i acabament (sanció i caducitat). L'òrgan que instrueix és diferent al que sanciona.

Són quatre mitjans d'execució forçosa: constrenyiment sobre el patrimoni, compulsió sobre les persones, execució subsidiària i multa coercitiva.

En aquest cas, el mitjà de constrenyiment sobre el patrimoni, ja que de no pagar l'import es procediria a l'embargament d'algun bé moble o immoble per satisfer la quantitat econòmica.

Les fases de l'execució forçosa:

• Advertiment.
• Ordre d'execució amb el mitjà a fer servir.
• Aplicació del mitjà coactiu.