HISTORIA SELECTIVIDAD: La restauración de la monarquía borbónica. La constitución de 1876
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La Restauración de la
Monarquía borbónica en la persona de Alfonso
XII (texto) consolidó un sistema
Liberal de acentuado conservadurismo,
Pero de gran estabilidad política
Propiciada por el sistema canovista
Y la Constitución de 1876.
Pero esta estabilidad política estuvo basada en el
fraude electoral (imagen), y el
Sistema se fue alejando de la realidad política y social del país. Aunque
La monarquía perduró hasta 1931, la derrota frente a Estados Unidos en 1898 y
La pérdida de las colonias de ultramar impulsaron la reforma del sistema de la
Restauración.
1. La Restauración de la Monarquía Borbónica
·El Príncipe Alfonso de Borbón, hijo de Isabel II, tenía once años Cuando acompañó a su madre al exilio tras la Revolución de 1868. Educado en París y Viena, a instancias de Antonio Cánovas del Castillo, principal Valedor de la causa borbónica en España, completó su formación en la academia Militar inglesa de Sandhurst, con el fin de que se familiarizara con los Principios de la monarquía parlamentaria británica.
·Aprovechando La crisis de la I República, Cánovas empezó a preparar la vuelta del Príncipe Alfonso, quien firmó el Manifiesto de Sandhurst (Diciembre de 1874), en el que se postulaba como artífice de una Reconciliación nacional y expónía los principios del régimen de la Restauración: una Monarquía constitucional e integradora como Garantía del funcionamiento del sistema político liberal y de la estabilidad política.
·Los
Acontecimientos se precipitaron por el pronunciamiento
Del general Martínez Campos, que proclamó rey a Alfonso XII, quien viajó de
París a Barcelona y entró en Madrid como rey el 14 de Enero de 1875 con gran
Cordialidad oficial y ante el entusiasmo de la población.
La dinastía borbónica acababa de ser restaurada
2. El Sistema Canovista y la Constitución de 1876
Canovas fue un hombre pragmático y quiso dotar A la monarquía restaurada de un sistema liberal y autoritario que permitiera la alternancia pacífica en el Gobierno De dos fuerzas políticas, derecha e Izquierda (ambas liberales y moderadas) y que no recurrieran a la insurrección Popular ni al ejército para desalojarse del poder.
Cánovas creyó que principios que formaban parte
De la propia Historia, como la unidad de España, la Monarquía Borbónica, la
Libertad y la propiedad, eran incuestionables y representaban la auténtica “constitución
Interna”.
Pero, salvo estos principios básicos, el resto de las cuestiones
Del Estado, podían ser objeto de debate político.
En principio, por
Tanto, quedaron fuera del sistema los partidos antidinásticos, antiliberales y
Antinacionales.
Unas Cortes Constituyentes, de mayoría conservadora, redactaron la Constitución de 1876, más conservadora que la De 1869 y más avanzada que la de 1845. Las divergencias se solucionaron Mediante una redacción flexible que dejaba la concreción de los Artículos para leyes posteriores. Sus rasgos principales fueron:
Modelo Centralista de Estado
Los ayuntamientos y diputaciones están bajo Control gubernamental.
-
Soberanía
Compartida entre el rey y las Cortes.
-No existía una clara división de poderes;
El rey tenía poder hegemónico sobre las
Cortes:
-
Poder
Ejecutivo en manos de la
Corona, que tenía potestad ejecutiva (nombraba al Gobierno y podía disolver las Cámaras), pero también
Potestad legislativa (poder de veto e iniciativa legislativa).
El
Gobierno necesitaba de la doble confianza del rey y de las Cortes.
-
Poder
Legislativo en unas Cortes
Bicamerales compuestas por un Congreso
Elegido por sufragio censitario y, desde 1890, general masculino; y un Senado elegido por la Corona una parte
(presencia de las oligarquías), y otra,
Mediante un sistema indirecto por las corporaciones y los mayores
Contribuyentes.
-
Poder
Judicial independiente, tenía la
Potestad de aplicar las leyes y los
Jueces se elegían por oposición.
-
Derechos
Fundamentales como en la de 1869, pero la mayoría se regularon
Por leyes posteriores, como el derecho de asociación (Ley de Asociaciones de
1887).
-
Estado
Confesional católico pero se manténía la tolerancia hacia otros
Cultos.
3. El funcionamiento del sistema canovista
A) El bipartidismo: Partido Conservador y Partido Liberal
Para dar estabilidad al
Régimen de la Restauración, Canovas impulsó el bipartidismo inspirado en el modelo inglés: dos fuerzas
Políticas que aceptaban las reglas del juego y podían alternarse en el Gobierno.
No eran partidos de masas, sino partidos de notables cuya cohesión
Dependía de la posibilidad real de conseguir el poder:
-
Antonio Canovas del Castillo líderó
El Partido Conservador, identificado con el moderantismo y el centro
Político, integrado por personas procedentes del partido Moderado, la Uníón
Liberal y un sector del Progresista, tuvo el apoyo del catolicismo no radical,
La aristocracia y los grandes propietarios.
-
Práxedes Mateo Sagasta líderó
El Partido Liberal, identificado con la izquierda del pensamiento
Liberal, integrado por sectores demócratas, radicales y republicanos moderados,
Tuvo el apoyo de los profesionales liberales, comerciantes, banqueros,
Militares y funcionarios.
B) El funcionamiento del turno de partidos
El
Monarca designaba el candidato a presidente de Gobierno, que debía
Contar con una mayoría en las Cortes; en
Caso contrario, disolvía las Cortes y convocaba
Elecciones:
1.
La manipulación de las elecciones
Garantizaba que la decisión adoptada por el rey de relevar al Gobierno tuviera
Siempre el apoyo “popular” necesario mediante una victoria electoral:
Cada dirigente movilizaba a sus clientes o amigos políticos (a los que
Prometía cargos, concesiones y privilegios), que compraban o presionaban a los
Electores, falseaban las listas electorales o manipulaban los votos obtenidos (pucherazo).
2.
El Ministerio de Gobernación
(actual Ministerio del Interior) controlaba el proceso electoral a través de
Los gobernadores civiles y las personalidades locales, y elaboraba el encasillado (acuerdo, anterior a las
Elecciones, de reparto de cargos entre
Gobierno y oposición). Todos los partidos se comprometían a respetar su
Turno para acceder al poder, por lo que no denunciaban las irregularidades
Cometidas por sus adversarios
Los políticos que
Realizaban estas prácticas fraudulentas eran los caciques, cuya influencia era más eficaz en las áreas rurales (en
Andalucía destacó la figura del señorito)
Que en las urbanas, donde la opinión pública y los
Votos eran difíciles de controlar. En todo caso, el caciquismo provocó el abstencionismo
De las clases populares, marginadas de un sistema considerado como una
Farsa inútil.
4. La evolución política: la estabilidad del Régimen de la Restauración
A) El reinado de Alfonso XII (1875-1885)
·En esta etapa hubo un predominio de gobiernos conservadores presididos por Cánovas, que intentó consolidar el régimen de la Restauración, para
Lo cual era necesario conseguir la
Pacificación interior y exterior.
España
Se mantuvo neutral en el contexto de la política internacional europea (época
Del imperialismo). Además:
-El rey logró el fin de la guerra carlista
(1876)
mediante la acción política (amplia amnistía) y la derrota militar
De Carlos VII.
Se suprimieron los fueros
E instituciones del País Vasco, aunque conservó la autonomía fiscal establecida en los conciertos económicos.
-También tuvo éxito en la pacificación de
Cuba, donde el general Arsenio Martínez Campos sofocó un movimiento de
Liberación que terminó con la Paz de Zanjón (1878)
, aunque el conflicto
Rebrotó en 1895 y desembocó en la guerra contra Estados Unidos y en la
Independencia de la isla.
También contribuyó al afianzamiento del Régimen, la favorable coyuntura Económica de España, que permitíó mejorar las condiciones de vida de la Población y disminuir la conflictividad social.
Por otra parte, el rey supo ganarse el respeto Dejando actuar a los políticos, y tuvo el cariño popular, acrecentado tras su Boda en 1878 con su prima María de las Mercedes de Orleans y su temprana viudedad. Al año siguiente, Alfonso XII se casó con María Cristina de Habsburgo-Lorena, madre del futuro Alfonso XIII, nacido seis Meses después de la muerte de su padre, víctima de la tuberculosis, acaecida en 1885.
B) La regencia de María Cristina (1885-1902)
El turnismo se consolidó con el Pacto de El Pardo (1885)
, y Cánovas
Cedíó entonces a Sagastael
Gobierno, con el fin de apoyar la regencia
De María Cristina y garantizar la
Continuidad de la monarquía ante la difícil situación creada por la prematura
Muerte del rey y la presión de los carlistas y los republicanos.
La reina regente María
Cristina actuó con moderación e inteligencia y encargó
formar gobierno a Sagasta (en esta
Etapa hubo mayoría de gobiernos liberales, que se inician
con el llamado Parlamento Largo, de 1885 a 1890), que
Va a aplicar el programa liberal pendiente
:
-Trató de introducir todos los derechos de la
Constitución de 1869 que la de 1876 le permitiera; se aprobó la libertad de prensa, que unida a la libertad de cátedra, permitíó un importante florecimiento cultural; y la Ley de Asociaciones de 1887, que
Permitíó entrar en la legalidad al PSOE y la creación de la UGT. Se aprobó también el Código Civil de 1889 y la Ley de sufragio general masculino de 1890.
-El cambio de coyuntura económica produjo el
Debate entre los partidarios del proteccionismo
(sobre todo, conservadores) y del librecambismo
(liberales), que se resolvíó finalmente con la adopción de medidas
Proteccionistas (arancel de 1891)
Por
La presión de los productores de cereal castellanos y de la burguésía catalana
Y vasca. El proteccionismo, no obstante, perjudicaba a los consumidores
Españoles.
·Cánovas murió víctima de un atentado anarquista
En 1897 y, en 1898, se produjo la derrota en Cuba y Filipinas. La crisis del 98 planteó un programa
Regenerador, y Alfonso XIII fue
Proclamado mayor de edad en 1902.
5. Balance del periodo
La Restauración hizo
Posible la pacificación
De los sectores dirigentes:
Los políticos aceptaron el juego político, el Ejército se sometíó al poder civil, la Iglesia se acercó al Régimen y la burguésía le otorgó su confianza.
Pero marginó a los sectores populares, y bajo su aparente equilibrio se fraguaban
Fenómenos como
el republicanismo, los nacionalismos
Y el movimiento obrero, que
Contribuirían a la descomposición del
Sistema.