Historia Política de España (1844-1868): De Narváez a O'Donell
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La Mayoría de Edad de Isabel II
Década Moderada (1844-1854)
Durante este periodo, la situación económica experimenta una mejora y se rompe el aislamiento internacional de España. El General Narváez, líder moderado, fue el principal impulsor de la nueva legislación.
La Constitución de 1845
Narváez era partidario de hacer una nueva constitución en 1845. Sus características principales fueron:
- Establecimiento de la soberanía compartida (Rey-Cortes).
- Declaración del Estado católico.
- Recortes a las libertades progresistas.
- La convocatoria de Cortes corresponde exclusivamente al monarca.
Reformas Moderadas
Las reformas impulsadas por los moderados incluyeron:
- La Ley de la Administración local.
- La Reforma de la educación.
- Supresión de la venta de los bienes desamortizados.
- Creación de la Guardia Civil.
- Reforma de impuestos directos e indirectos.
Caída de los Moderados
La caída del gobierno moderado se debió a varios factores:
- Desarrollo de una política económica favorable únicamente a los terratenientes.
- La manipulación electoral, que dejó a la oposición (progresistas y demócratas) marginada políticamente.
El Bienio Progresista (1854-1856)
El Pronunciamiento de O'Donell
El pronunciamiento fue protagonizado por el General O'Donell, motivado por la subida del precio del grano y el descontento generalizado de moderados puritanos, progresistas y demócratas.
Fases del Pronunciamiento Militar
El levantamiento se desarrolló en dos fases:
- La primera fue dirigida directamente por O'Donell.
- En la segunda fase se redacta el Manifiesto de Manzanares, escrito por Cánovas del Castillo.
La consecuencia inmediata del Manifiesto de Manzanares fue la formación de Juntas. La Junta de Madrid se convirtió en Gobierno. La reina Isabel II llamó a Espartero, quien pactó con O'Donell para formar un nuevo gobierno.
Las Reformas Progresistas
El Gobierno progresista, con Espartero y O'Donell, restauró la constitución de 1837 (Nota: Aunque se restauró la de 1837, se redactó la non nata de 1856). Las reformas clave fueron:
- Instauración de la Desamortización de Madoz.
- Aprobación de la Ley General de Ferrocarriles.
La Desamortización de Madoz
La desamortización de Madoz fue más amplia que la de Mendizábal.
Objetivos:
- Amortizar la deuda pública.
- Equilibrar el presupuesto estatal.
- Subvencionar la construcción del ferrocarril.
Consecuencias:
- Los campesinos se quedaron sin los bienes de propios ni comunes.
- Se impulsó la construcción del ferrocarril.
- Se creó el Banco de España.
El Final del Bienio
Los disturbios sociales y el levantamiento de partidos carlistas provocaron la división entre progresistas y unionistas. O'Donell eliminó la Milicia Nacional por la fuerza y restableció la Constitución de 1845. Estallaron conflictos que derivaron en una fuerte crisis, marcando el fin del Bienio Progresista.
Alternancia entre Moderados y Unión Liberal
Tuvo lugar un acuerdo entre el Partido Moderado, liderado por Narváez, y la Unión Liberal, liderada por O'Donell. Sus rasgos principales fueron:
- La economía como máximo objetivo político.
- Una política interior basada en la Constitución de 1845.
Progresistas y demócratas, considerándose marginados de la política, comenzaron a colaborar. Estos últimos alentaron y promovieron las conspiraciones contra la reina.
El Pacto de Ostende
Las fuerzas de oposición se unieron en “El Pacto de Ostende”. Tras la muerte de Narváez y O'Donell, los unionistas se unieron al Pacto, consolidando la oposición que llevaría a la caída de Isabel II.