La Historia Constitucional del Perú: Las 12 Cartas Magnas y su Impacto en el Estado

La Constitución Política del Perú: Fundamentos y Estructura

Etimología y Significado

Llamada también Carta Magna, su nombre surge de la unión de dos vocablos latinos:

• Cum: Con
• Statuere: Establecer

Definición

Es la ley fundamental sobre la que se rigen el derecho, la justicia y las normas del país. Asimismo, determina la estructura y organización del Estado peruano.

Estructura Clásica de la Constitución

Tradicionalmente, la Constitución se divide en tres partes esenciales:

1. Preámbulo: Es una introducción que establece los principios y propósitos fundamentales.
2. Parte Dogmática: Contiene los derechos fundamentales de las personas y los mecanismos para protegerlos, haciéndolos efectivos.
3. Parte Orgánica: Establece la estructura y organización del Estado, incluyendo sus poderes y funciones.

El Poder Constituyente y sus Formas

Definición del Poder Constituyente

Es la fuerza que crea o reforma la estructura institucional de un Estado. Se debe entender como la facultad con la cual el pueblo, en cuanto titular de la soberanía, decide instituir un orden constitucional que guarda relación con los poderes del Estado.

Ejemplo: La Constitución de 1993 fue elaborada por el Congreso Constituyente Democrático (CCD).

Tipos de Órganos Constituyentes

Asamblea Constituyente

Es un organismo temporal encargado de redactar o reformar la Constitución.

Congreso Constituyente

Es un órgano colegiado elegido por el pueblo con el propósito específico de redactar una nueva constitución o realizar reformas significativas a las existentes.

Evolución Histórica de las Constituciones Peruanas

Desde la proclamación de la Independencia del Perú, se han promulgado 12 Constituciones.

1. Primera Constitución (1823)

• Promulgación: Por el Congreso.
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se adquiría a los 25 años.
• Vigencia: Nunca entró en vigencia.

2. Segunda Constitución (1826)

• Promulgación: Durante el gobierno de Andrés de Santa Cruz.
• Carácter: Cesarista.
• Ciudadanía: Se adquiría a los 25 años.
• Vigencia: Tuvo la vigencia más corta, duró 49 días.

3. Tercera Constitución (1828)

• Promulgación: Por José de La Mar.
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se adquiría desde los 21 años.
• Vigencia: 6 años y 3 meses.

4. Cuarta Constitución (1834)

• Promulgación: Por Luis José de Orbegoso.
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se adquiría desde los 21 años de edad.
• Vigencia: 5 años y 2 meses.

5. Quinta Constitución (1839)

Conocida como la Constitución de Huancayo.

• Promulgación: Mariscal Agustín Gamarra (10 de noviembre de 1839), tras ser elaborada por un Congreso General reunido en Huancayo.
• Carácter: Conservador.
• Ciudadanía: Se obtenía a los 25 años de edad.
• Vigencia: 15 años y 8 meses.

6. Sexta Constitución (1856)

• Promulgación: En el gobierno de Ramón Castilla.
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se obtenía a los 21 años.
• Vigencia: 4 años y 1 mes.

7. Séptima Constitución (1860)

• Promulgación: En el segundo gobierno de Ramón Castilla.
• Carácter: Moderado.
• Ciudadanía: Se adquiría desde los 21 años de edad.
• Vigencia: 59 años y 2 meses (la de mayor duración).

8. Octava Constitución (1867)

• Promulgación: En el gobierno de Mariano Ignacio Prado.
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se adquiría desde los 21 años de edad.
• Vigencia: 4 meses y 8 días.

9. Novena Constitución (1920)

• Promulgación: En el gobierno de Augusto B. Leguía.
• Carácter: Descentralista.
• Ciudadanía: Se obtenía a los 21 años.
• Vigencia: 10 años y 7 meses.

10. Décima Constitución (1933)

• Promulgación: En el gobierno de Luis M. Sánchez Cerro.
• Carácter: Moderado.
• Ciudadanía: Se obtenía a los 21 años.
• Vigencia: 46 años y 3 meses.

11. Onceava Constitución (1979)

• Promulgación: Por una Asamblea Constituyente, durante el gobierno de Francisco Morales Bermúdez.
• Carácter: Moderado.
• Ciudadanía: Se adquiría desde los 18 años.
• Vigencia: 10 años y 8 meses.

12. Doceava Constitución (1993)

• Promulgación: Por el Congreso Constituyente Democrático (CCD) en el gobierno de Alberto Fujimori, producto del autogolpe de Estado (5 de abril de 1992).
• Carácter: Liberal.
• Ciudadanía: Se adquiría a los 18 años de edad.
• Vigencia: Data desde 1993 hasta la fecha (más de 30 años).