Gestión Urbanística y Legislación Relacionada

Gestión Urbanística (Plan General de Ordenación)

Resumen Esquemático: Plan General de Ordenación Municipal y Legislación Relacionada

Plan General de Ordenación Municipal (PGOM)

1. Instrumento urbanístico integral formulado por el ayuntamiento.

2. Aborda un término municipal completo, clasifica suelo y establece régimen jurídico.

3. Define elementos fundamentales de la estructura general para la ordenación del territorio.

Contenido del Plan General:

a) Memoria justificativa.

b) Estudio del medio rural y análisis de asentamiento poblacional y movilidad.

c) Memoria justificativa de adaptación al ambiente y protección del paisaje.

d) Estudio ambiental estratégico y declaración ambiental estratégica.

e) Planos de información y ordenación urbanística.

f) Normas urbanísticas.

g) Estrategia de actuación y estudio económico.

h) Catálogo de elementos a proteger.

i) Informe o memoria de sostenibilidad económica.

Ley 2/2016, de 10 de febrero, del Suelo de Galicia: Planeamiento Urbanístico

1. Calidad de vida y cohesión social.

2. Reservas de suelo para sistemas generales en proporción adecuada.

3. Sistemas generales mínimos en municipios con población >5,000 habitantes.

4. Deberes de propietarios de suelo urbano consolidado y no consolidado.

Clasificación del Suelo:

1. Suelo urbano.

a) Consolidado.

b) No consolidado.

2. Suelo urbanizable.

a) Propiedad puede promover transformación.

b) Deberes de propietarios incluyen cesión de suelo.

3. Núcleos rurales.

a) Suelo de núcleo rural.

b) Deberes de propietarios en áreas de actuación integral.

4. Suelo rústico.

a) Categorías según protección y características.

b) Usos permitidos en suelo rústico.

Planeamiento de Desarrollo (Planes Parciales):

1. Regulan urbanización y edificación del suelo urbanizable.

2. Contienen delimitación, calificación, reservas, redes, y evaluación económica.

3. Documentación incluye estudio ambiental, planos, memoria justificativa y ordenanzas.

Berlín

Resumen Esquemático:

1. Contexto Geográfico:

- Berlín ubicada en un llano de tierras bajas al norte de Alemania.

- Río Spree atraviesa la ciudad.

- Asentamientos iniciales: Kölln y Berlin en el siglo XIII.

2. Crecimiento Urbano hasta Siglo XIX:

- En el siglo XVII, primer ensanche al oeste.

- Expansión al sur en el XVIII (Friedrichstadt).

- Eliminación de la muralla y crecimiento demográfico en el XVIII.

- Clases acomodadas se trasladan al oeste y al sur.

3. Problemas de Densificación y Urbanización (Siglo XIX):

- Densificación insostenible dentro de la muralla en la primera mitad del XIX.

- Reforma de la ordenanza de edificación en 1853.

- Dificultad para abrir nuevas calles.

- Plan de crecimiento en 1862 para resolver problemas urbanísticos.

4. Desarrollo del Ferrocarril:

- Construcción de red ferroviaria estatal (1838-1871).

- Estaciones fuera de la muralla.

- Problemas de tráfico en la ciudad.

- Inauguración de la Stadtbahn en 1882.

- Problemas de tráfico persisten.

5. Desarrollo de la Industria:

- Desplazamiento de la industria al extrarradio (1890-1925).

- Segunda revolución tecnológica.

- Fundación de AEG en 1883 y surgimiento de consorcios industriales.

- Alianza Estado-Industria en 1885.

6. Alternativas de Crecimiento Urbano (Siglo XIX - Principios XX):

- Colonias de viviendas unifamiliares desde 1865.

- Iniciativas reformistas como las ciudades jardín.

- Crecimiento de poblaciones cercanas.

- Concurso para el Gran Berlín en 1910.

7. Gran Berlín y República de Weimar (1920-1933):

- Crisis económica tras la Primera Guerra Mundial.

- Creación del Gran Berlín en 1920.

- Desarrollo urbano y políticas de vivienda (1924-1929).

- Construcción de grandes unidades residenciales.

- Crisis económica y paralización de proyectos en 1933.

8. Desarrollo Urbano en los Años 20:

- Desarrollo de políticas de vivienda.

- Construcción de barrios residenciales.

- Importante papel del estado y de cooperativas.

- Modelo de ciudad policéntrica y bien comunicada.

9. Influencia de la Bauhaus y Estilo Lineal:

- Configuración formal en línea en barrios.

- Ideal de sociedad igualitaria.

- Investigación matemática en CiAM (1930).

- Modelo intermedio con formas lineales y espacio libre.

La Vanguardia Rusa Postrevolucionaria

Resumen esquemático:

1. Siedlungen alemanas y Höfe vienesas:

- Núcleos autónomos en las afueras conectados por transporte público.

- Estructura basada en red viaria y zonas verdes.

- Equipamientos cualifican la zona.

- Tipologías de viviendas mínimas y Höfe vienesas con patios autosuficientes en la primera periferia.

2. Comunas de vivienda soviéticas (Vanguardia rusa posrevolucionaria):

- Periodo: Revolución de 1917 hasta consolidación de Stalin en 1932.

- Modernización basada en ideales socialistas y democráticos.

- OSA: Grupo de arquitectos modernos enfocados en tecnología constructiva e innovaciones para la vida colectiva.

- Interacción constante con vanguardias europeas.

- Propuestas para una arquitectura global que refleje la fuerza de la revolución.

3. Características de la Vanguardia Rusa:

- Favorable contexto político tras la revolución de 1917.

- Supresión de la propiedad privada en 1918.

- Ley obligatoria de planificación urbanística en 1922.

- OSA se centra en innovaciones tecnológicas y reconstrucción de la vida cotidiana.

- Constante interacción con vanguardias europeas y estadounidenses.

4. Proyectos y Influencias:

- Influencias de la Bauhaus, Le Corbusier, y otros.

- Participación de arquitectos occidentales en proyectos como el Palacio de los Soviets y la remodelación de Moscú.

- Cambio doctrinal hacia el realismo socialista en 1932.

5. Condensadores Sociales:

- Casa colectiva Dom-komuna, club obrero, y fábrica.

- Opciones de inserción urbana: unidad de habitación a escala de ciudad o dispersión en el territorio.

- Propuestas de ciudad socialista, como la ciudad verde y Magnitogorsk.

6. Declive de la Vanguardia Rusa:

- Fin de la libertad creativa en la década de 1930.

- Triunfo del estilo neoclásico y realismo socialista.

- Plan regulador de Moscú en 1935 con zonificación y eje monumental.

7. Condensadores Sociales Ejemplificados:

- Ejemplos de comunas de vivienda como Traktornaya Ulitsa en San Petersburgo y Narkomfin en Moscú.

- Descripción de la planificación y diseño de estas comunas.

- Cambios ideológicos que afectaron la realización de los programas de vida comunal.

8. Otros Ejemplos de Comunas de Vivienda:

- Comuna de estudiantes en Moscú y Lensoviet en San Petersburgo.

- Descripción de sus características y propósitos.

Urbanismo de Amsterdam

Resumen Esquemático:

1. Contexto Histórico:

- Crisis del movimiento alemán.

- Contribuciones de arquitectura moderna desde Holanda.

2. Polémicas y Tendencias:

- Controversias entre maestros de vanguardia prebélica y racionalistas.

- Berlage vs. neoplasticismo, Dudok, Oud, Van Eesteren, Brinckmann, van der Vlugt.

3. Trazado del Barrio Sur de Amsterdam (1915):

- Diseño homogéneo basado en la construcción de calles.

- Continuidad con la ciudad antigua.

- Uso de grandes avenidas y pantallas edificadas.

4. Proyecto Bergpolder, Rotterdam (1934):

- Bloque plurifamiliar en barrio densamente construido.

- Fachada este con galerías, fachada oeste con terrazas continuas.

5. Primer Plan de Crecimiento de Amsterdam:

- Propuesto por Bos, director de Obras Públicas.

- Controversias sobre crecimiento continuo vs. ciudad jardín.- Bases: anillos verdes, dirección del crecimiento vinculada al puerto, protección de la ribera del Amstel.

6. Oficina Municipal de Planificación (1928):

- Dirigida por Van Eesteren.

- Expropiación de áreas periféricas.- Innovaciones: plan "científico", subdivisión en barrios, sustitución gradual de manzanas cerradas.

7. Características del Plan Regulador de Amsterdam:

- Alternativa a la ciudad jardín.

- Enfoque en unidad y vínculos recíprocos entre barrios.- Alta densidad, crecimiento compacto, supervisión por arquitectos.

8. Relación con CIAM y Funcionalismo:

- Importancia de funciones principales.

- Categorización de áreas industriales, comerciales y residenciales.- Intervenciones respetuosas en el centro, áreas agrícolas, servicios urbanísticos.

9. Suelo y Polderización:

- Asignación de suelo por actividad.

- Escasez de suelo abordada con polderización (aislamiento, desecación, relleno).

10. Capítulos de la Memoria (Plan):

- Evolución histórica, modelos de desarrollo, datos generales, tipo de ciudad futura,

comunicaciones, sectores, horticultura, barrios residenciales, esparcimiento, canales, vías

principales, propuestas específicas, terrenos reservados, crecimiento y expropiación, conclusiones.

11. Anexos:

- Función del puerto, áreas industriales, horticultura, cantidad de viviendas, necesidades de parques, condiciones del agua, áreas para cementerios, preparación de terrenos.

12. Características del Plan Científico:

- No como imagen futura, sino ordenación del crecimiento.

- Crecimiento por sectores sucesivos, barrios autónomos.- Estructura no finalista, abierto a modificaciones.

Vienna

Resumen Esquemático:

1. Historia de Viena:

- Viena situada al pie de los Alpes, a orillas del Danubio.

- Orígenes celtas, luego germánicos y romanos (Vindobona en el siglo I a.C.).

- Muralla en el siglo XIII, eliminada en el XIX.

- Ataques turcos en los siglos XVI y XVII.

- Capital cultural de Europa en el siglo XIX.

2. Contexto Histórico (1919-33):

- Cambios sociales y económicos.

- Política marxista para resolver problemas sociales y desigualdades.

- Socialización de fuentes e industrias energéticas, control del precio de alquiler, creación de comités.

- Desarrollo singular en Viena.

- Crisis económica, quiebra municipal.

- Objetivo socialista: solución del problema de la vivienda.

3. Utopía Social y Política de Vivienda:

- Tres instrumentos coordinados: requisición de viviendas, ley de protección al inquilino, plan de construcciones.

- Financiamiento mediante tasación especial, embargo, fondo municipal.- Compra de terrenos por el ayuntamiento.- Aislamiento y protección económica.

4. Construcción (1923-34):

- Construcción de más de 65,000 viviendas públicas.

- Características de la arquitectura como utopía social.- Morfología de "archipiélago de manzanas con patio interior."- Tipología monástica o cuartelaria.- Monumentalidad, tamaño y simbolismo.- Mezcla de funciones: servicios colectivos en los superbloques.

5. Características Arquitectónicas:

- La arquitectura como utopía social.

- Morfología de "archipiélago de manzanas con patio interior."- Tipología monástica o cuartelaria.- Monumentalidad, tamaño y simbolismo.- Mezcla de funciones en los superbloques.

6. Arquitectos de las Höfe:

- Diseño realizado por arquitectos de la "Escuela de Wagner."

- Influencia de Otto Wagner y transición a la primera modernidad.- Agotamiento en el planteamiento económico y formas de expresión.