Gestión de Seguridad y Salud en Construcción: Protocolos y Documentación

Documentación a Redactar en la Fase de Proyecto

Es obligatorio aceptar la designación y proceder a visarla en el colegio oficial correspondiente. Los documentos técnicos a elaborar son el Estudio de Seguridad y Salud (ESS) —que incluye memoria, pliego de condiciones, planos, mediciones y presupuesto— y el Estudio Básico de Seguridad y Salud (EBSS) (memoria).

Documentación del Coordinador en la Fase de Ejecución de Obra

Se debe aceptar la designación y visarla en el colegio oficial. Las funciones principales incluyen redactar el acta de aprobación del Plan de Seguridad y Salud (PSS), realizar el seguimiento de las pautas de seguridad del PSS en la obra, gestionar la custodia del Libro de Incidencias e informar a la Inspección de Trabajo sobre cualquier anotación realizada en dicho libro.

Estudio de Seguridad y Salud (ESS): Mediciones y Presupuesto

Instalaciones

Incluye: vestuarios, lavabos, duchas, comedor, acometidas, taquillas individuales y bancos.

Señalización

Comprende: señales de protección, advertencia y prohibición, además de la señalización viaria.

Equipos de Protección Colectiva (EPC)

Incluye: protección perimetral, vallas, barandillas, plataformas y rodapiés, tapas, redes y mallazos.

Equipos de Protección Individual (EPI)

Incluye: protectores de cabeza, protección ocular y facial, protección del cuerpo, protección respiratoria y protección del pie.

Mano de Obra

Contempla: reconocimiento médico obligatorio, provisión de EPIs, y equipo de limpieza y conservación de instalaciones provisionales.

Tipos de Reuniones de Coordinación

1. Proyectista y coordinador en fase de proyecto: para fijar las bases del proyecto.
2. Entrega del ESS a la empresa constructora.
3. Entrega del PSS por parte de la empresa constructora para su posterior discusión.
4. Reunión de lanzamiento con la Dirección Facultativa (D.F.) y los responsables de las contratas.
5. Reuniones previas a las fases de excavación, cimentación, estructura, cerramientos, instalaciones y acabados, con el objetivo de recordar las medidas de seguridad a adoptar.
6. Reunión mensual de la Comisión de Seguridad y Salud en obra.

Nota: Todas estas reuniones deben quedar debidamente documentadas mediante acta.

Criterios de Aprobación del Plan de Seguridad y Salud (PSS)

El Plan debe incluir:

• Aceptación de las condiciones del plan de evacuación de emergencia.
• Criterios formativos en materia de Seguridad y Salud (SS).
• Aceptación de las condiciones de mantenimiento, reparación y sustitución de EPCs y EPIs.
• Protocolos de actuación en caso de accidente.
• Aceptación del control de entrega de los EPIs.
• Identificación del personal encargado de la prevención y el uso correcto del Libro de Incidencias.

Verificaciones necesarias:

• Comprobar que incorpora las propuestas del ESS, justificando cualquier cambio realizado.
• Asegurar que no se reduce el presupuesto destinado al ESS.
• Confirmar que incluye a los subcontratistas.
• En caso de existir otros PSST, verificar que pueden coordinarse entre sí.

La Reunión de Lanzamiento

En esta sesión se realiza la puesta a punto del reglamento interno de la obra, la circulación, las instalaciones, el control de accesos, la implantación general y los acopios. Se definen las normas específicas para los trabajos, las habilitaciones y permisos para operarios y máquinas, y la planificación de la formación en obra.

Asimismo, se revisan los medios auxiliares de seguridad, los programas de mantenimiento de maquinaria, la planificación de la seguridad integrada y la cumplimentación de formularios para subcontratistas y autónomos.

Tras esta reunión, se inician las reuniones periódicas de la Comisión de Seguridad y Salud en la obra.

Objetivos de la Comisión de Seguridad y Salud en Obra

• Realizar el seguimiento del Plan de Seguridad y Salud.
• Programar las medidas de prevención según los trabajos previstos.
• Gestionar (recibir, sustituir y entregar) actas y documentación técnica.
• Fomentar la participación del personal a pie de obra en seguridad.
• Analizar incidentes y accidentes, evaluando situaciones de peligro.
• Comunicar riesgos y proponer mejoras en materia preventiva.