Gestión de Residuos: Guía Completa para Productores y Transportistas

Gestión de Residuos

Consiste en la recogida, el transporte y tratamiento de los residuos, incluida la vigilancia de estas operaciones, así como el mantenimiento posterior al cierre de los vertederos, incluidas las actuaciones realizadas en calidad de negociante o agente.

Participantes en la Gestión de Residuos

• Productor: Cualquier persona física o jurídica cuya actividad produzca residuos, o cualquier persona que efectúe un tratamiento previo que ocasione un cambio de naturaleza o de composición de esos residuos.
• Poseedor: Es el productor de residuos y otra persona física o jurídica que esté en posesión de estos.
• Negociante: Toda persona física o jurídica que actúe por cuenta propia en la compra y posterior venta de residuos, incluidos los negociantes que no tomen posesión física de los residuos.
• Agente: Toda persona física o jurídica que organiza la valorización o eliminación de residuos por encargo de terceros, incluidos los agentes que no tomen posesión física de los residuos.
• Gestor: Persona o entidad pública o privada registrada mediante autorización o comunicación que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de residuos, sea o no productor de los mismos.

Pre-Recogida

Consiste en el depósito de los residuos en el lugar de generación y en su presentación para su recogida por los servicios municipales o empresas autorizadas. Se recogen en recipientes adecuados (bolsas plásticas, contenedores plásticos o metálicos) y para los demás residuos se almacenan temporalmente en el centro productor hasta que son recogidos por una empresa autorizada.

Recogida de RSU

Consiste en el vaciado del contenido de los contenedores en vehículos específicos que recorren distintos puntos de carga establecidos. El coste de esta etapa es muy elevado (60-80%).

Tipos de Recogida

• Recogida tradicional (se depositaban bolsas en cubos y se recogían manualmente por operarios).
• Recogida hermética (las bolsas se depositan en contenedores de 2 o 4 ruedas, que se descargan automáticamente en los camiones de recogida).
• Recogida neumática (los residuos se conducen a través de una red de tuberías desde los puntos de vertido (domicilios u otros en la calle) hasta la planta de recogida).

Transporte

Consiste en el traslado de residuos hacia las unidades de transferencia, almacenes temporales, plantas de clasificación, reciclado, valorización energética o vertederos.

Se Encargan

• En el caso de Residuos Urbanos, por los propios camiones de recogida hasta las estaciones de transferencia y después por camiones más grandes.
• En el caso de Residuos Peligrosos, por empresas autorizadas que en el momento de su recepción, se convierten en titulares de dichos residuos.

Almacenamiento

Consiste en el depósito temporal de los residuos, con carácter previo a su valorización o eliminación, por tiempo inferior a 1 año cuando su destino final sea la eliminación, 2 años cuando sea valorización, o 6 meses si son residuos peligrosos.

Condiciones de Almacenamiento Temporal

• Situado en emplazamiento seguro.
• Lejos de la red de saneamiento y resguardado de la lluvia.
• Suelo de cemento u hormigón.
• Vallado para que no entre personal ajeno.
• Disponer de bordillo de retención para contener derrames de residuos líquidos.
• Tener equipos de seguridad para casos de emergencia.

Plan de Almacenamiento

Dentro del Almacén

• Se deben agrupar los residuos por tipo de riesgo.
• Se deben fijar y respetar las cantidades máximas de residuos peligrosos almacenados.
• Se deben colocar en recipientes homologados.
• Perfectamente identificados.

Y Disponer de

• Procedimiento de actuación en caso de emergencia.
• Procedimiento de trabajo (trasvases).

Tratamiento

Fase de la gestión de residuos que comprende un conjunto de operaciones dirigidas a la eliminación de residuos, a reducir o anular su toxicidad, o a facilitar el aprovechamiento de los recursos contenidos en ellos.

Dependerá de

• Grado de peligrosidad a tratar (los residuos peligrosos requieren tratamientos más agresivos que los RSU).
• Componentes o materiales que constituyen el residuo (los tratamientos de materia orgánica difieren de los de papel, vidrio, aluminio...).

Etiquetado

En caso de residuos peligrosos, estos deben depositarse en envases homologados que cumplan la legislación, de manera que tanto el envase como su cierre deben evitar la pérdida de residuos y ser resistentes a manipulaciones.

Deben ir Correctamente Etiquetados con la Siguiente Información

• Datos del productor.
• Fecha de envasado (inicio y fin).
• Código de identificación de residuo.
• Naturaleza de riesgo (pictogramas).
• Riesgos específicos y consejos (frases R y S).
• Datos sobre composición química.

Obligaciones de los Productores de Residuos

• Mientras los residuos se encuentran en su poder, mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
• Si no proceden a gestionarlos por sí mismo, entregarlos a un gestor autorizado.
• Sufragar costes de gestión.
• Las operaciones de gestión se llevan a cabo sin poner en riesgo la salud de las personas y el medioambiente.
• Cualquier residuo que pueda valorizarse deberá ser destinado a este fin.
• Prohibido el abandono, vertido o eliminación incontrolada.

Obligaciones de los Productores de Residuos Peligrosos

Obligaciones de Gestión de Residuos

• Segregación adecuada (separación adecuada clasificándolos por tipos, materiales y características de peligrosidad).
• Envasado (se evite cualquier pérdida de su contenido).
• Almacenamiento (correcto aislamiento entre residuos incompatibles, debidamente señalizado, medidas antiincendios, suelo impermeable, lejos red saneamiento, bordillo de retención).
• Etiquetado (datos empresa, código LER, fecha envasado, pictogramas, codificación).

Obligaciones de Gestión Administrativa

• Autorización.
• Solicitud de admisión (datos empresa, descripción residuo, código LER, propiedades, etc.).
• Documento aceptación (el gestor dispone de 30 días para contestar a la solicitud).
• Notificación de traslado (el productor debe comunicar a su comunidad autónoma el traslado 10 días antes).
• Documento de control y seguimiento (el proceso de traslado y gestión debe estar acompañado de este documento. Se envía a la comunidad autónoma. El productor debe guardarlo 5 años).
• Declaración anual de Residuos Peligrosos (datos y origen de residuos, cantidad y características, destino, incidencias...).
• Estudio de minimización cada 4 años (cambios en el diseño y tecnologías de los procesos productivos, disminución de sustancias tóxicas, cambios de productos, etc.).
• Libro de registro (guardarse cada 4 años, procedencia de residuos, cantidades, naturaleza, código, tiempo de almacenamiento, operaciones de eliminación y tratamiento...).

SIRGA Transporte Residuos Peligrosos

El productor de un residuo peligroso es el titular y responsable de este hasta que es transferido y aceptado por un gestor mediante la firma del documento de control y seguimiento de residuos. Cuando un productor entrega el residuo a un transportista, la responsabilidad sigue siendo del productor hasta la entrega y aceptación del gestor. El transportista debe estar inscrito en Registro General de Productores y Gestores de residuos de Galicia.

SIRGA Transporte de Residuos No Peligrosos

Deberá quedar documentado mediante un comprobante de entrega (salvo en residuos domésticos de hogares particulares).

Transportista que Asume Titularidad (Gestor-Recogedor)

A partir de su entrega del gestor, mediante la signatura del documento de control y seguimiento, el productor no asume responsabilidad alguna por el transporte y gestión.

Transportista que No Asume Titularidad

La responsabilidad del residuo continúa siendo del productor hasta la efectiva recepción y aceptación del gestor.