Gestión Estratégica de Servicios de Alimentación: Proceso Completo de Licitación y Concesión
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Conceptos Fundamentales en la Contratación de Servicios de Alimentación
Definición de Licitación de un Servicio de Alimentación
Delegar la administración de un servicio a terceros, manteniendo la responsabilidad final en la empresa que contrata.
Licitación
Es el llamado o invitación formal a terceros para que presenten sus propuestas para la prestación de un servicio.
Concesión
Es la adjudicación formal del servicio al proponente ganador del proceso de licitación.
Etapas y Actividades del Proceso de Licitación
Etapas Clave del Proceso
- Definición de los objetivos, políticas y metas de la empresa.
- Definición del tipo de licitación: pública o privada.
- Elaboración del diseño, estudio y aprobación de las bases de licitación.
- Diseño del calendario que regulariza las actividades del proceso (Carta Gantt).
Actividades Detalladas del Proceso de Licitación
- Fecha de inicio de la licitación.
- Venta de las Bases.
- Visita en Terreno.
- Recepción de las Consultas.
- Respuestas a las consultas.
- Iniciación formal del Proceso de Licitación.
- Recepción de las Propuestas.
- Apertura de las Propuestas.
- Adjudicación de la Licitación.
- Inicio del servicio de Alimentación.
Documentación Fundamental: Bases Técnicas y Administrativas
Bases Técnicas de Licitación
Documento que establece los requerimientos operativos y de calidad del servicio:
- Determinación del Objetivo.
- Lugar y tipo de Atención.
- Características dietéticas de los usuarios.
- Especificaciones de los eventos especiales de la empresa.
- Especificaciones técnicas de los alimentos.
- Recursos Materiales (agua, luz, gas, equipamiento).
- Características del personal.
- Características higiénicas del personal.
- Sistema de Control de Calidad del servicio.
- Sistema de adquisición y mantención de los equipos.
Bases Administrativas
Documento que define los aspectos legales, financieros y contractuales:
- Identificación de la Empresa: Razón Social, personalidad jurídica, capital o patrimonio, último balance, organigrama, identificación de los ejecutivos clave, AFP, Documentos de inspección del trabajo.
- Tiempo de Contrato.
- Formas de Pago.
- Exigencias y prohibiciones.
- Sistema de sanciones.
- Definición de términos.
- Garantía de Contrato.
- Sistema de Comunicación.
- Documentación requerida.
Régimen de Sanciones y Apelaciones
Procedimiento y Tipos de Sanciones
El sistema de sanciones debe estar claramente definido en las bases:
- Información de la irregularidad.
- Denuncia formal por Nutricionista.
- Carta de infracción entregada por la empresa.
- Sistema de apelación: plazos y formas.
- Tipo de sanción: leve, moderada, grave.
- Formas de Pago: UTM, UF o Raciones.
Índice de un Contrato de una Empresa Concesionaria
Estructura recomendada para el contrato de prestación de servicios:
- Introducción.
- Objetivo de la concesión.
- Información general del tipo de alimentación y raciones entregadas.
- Características de la concesión.
- Requisitos y condiciones del personal.
- Responsabilidad y gastos de la empresa concesionaria.
- Funcionamiento de la empresa en el servicio de alimentación.
- Producción y preparación de los alimentos.
- Control de calidad de los alimentos.
- Composición de alimentos de las raciones.
- Programa y desarrollo de minutas.
- Esquema de frecuencia de consumo de los alimentos.
- Aclaración de las bases.
- Cotizaciones.
- Garantías de pago y reajustabilidad del contrato.
- Adquisición directa.
- Apertura de la propuesta.
- Sanciones y multas.
- Anexos.