Gestión Estratégica de Servicios de Alimentación: Proceso Completo de Licitación y Concesión

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Conceptos Fundamentales en la Contratación de Servicios de Alimentación

Definición de Licitación de un Servicio de Alimentación

Delegar la administración de un servicio a terceros, manteniendo la responsabilidad final en la empresa que contrata.

Licitación

Es el llamado o invitación formal a terceros para que presenten sus propuestas para la prestación de un servicio.

Concesión

Es la adjudicación formal del servicio al proponente ganador del proceso de licitación.

Etapas y Actividades del Proceso de Licitación

Etapas Clave del Proceso

  • Definición de los objetivos, políticas y metas de la empresa.
  • Definición del tipo de licitación: pública o privada.
  • Elaboración del diseño, estudio y aprobación de las bases de licitación.
  • Diseño del calendario que regulariza las actividades del proceso (Carta Gantt).

Actividades Detalladas del Proceso de Licitación

  • Fecha de inicio de la licitación.
  • Venta de las Bases.
  • Visita en Terreno.
  • Recepción de las Consultas.
  • Respuestas a las consultas.
  • Iniciación formal del Proceso de Licitación.
  • Recepción de las Propuestas.
  • Apertura de las Propuestas.
  • Adjudicación de la Licitación.
  • Inicio del servicio de Alimentación.

Documentación Fundamental: Bases Técnicas y Administrativas

Bases Técnicas de Licitación

Documento que establece los requerimientos operativos y de calidad del servicio:

  • Determinación del Objetivo.
  • Lugar y tipo de Atención.
  • Características dietéticas de los usuarios.
  • Especificaciones de los eventos especiales de la empresa.
  • Especificaciones técnicas de los alimentos.
  • Recursos Materiales (agua, luz, gas, equipamiento).
  • Características del personal.
  • Características higiénicas del personal.
  • Sistema de Control de Calidad del servicio.
  • Sistema de adquisición y mantención de los equipos.

Bases Administrativas

Documento que define los aspectos legales, financieros y contractuales:

  • Identificación de la Empresa: Razón Social, personalidad jurídica, capital o patrimonio, último balance, organigrama, identificación de los ejecutivos clave, AFP, Documentos de inspección del trabajo.
  • Tiempo de Contrato.
  • Formas de Pago.
  • Exigencias y prohibiciones.
  • Sistema de sanciones.
  • Definición de términos.
  • Garantía de Contrato.
  • Sistema de Comunicación.
  • Documentación requerida.

Régimen de Sanciones y Apelaciones

Procedimiento y Tipos de Sanciones

El sistema de sanciones debe estar claramente definido en las bases:

  • Información de la irregularidad.
  • Denuncia formal por Nutricionista.
  • Carta de infracción entregada por la empresa.
  • Sistema de apelación: plazos y formas.
  • Tipo de sanción: leve, moderada, grave.
  • Formas de Pago: UTM, UF o Raciones.

Índice de un Contrato de una Empresa Concesionaria

Estructura recomendada para el contrato de prestación de servicios:

  • Introducción.
  • Objetivo de la concesión.
  • Información general del tipo de alimentación y raciones entregadas.
  • Características de la concesión.
  • Requisitos y condiciones del personal.
  • Responsabilidad y gastos de la empresa concesionaria.
  • Funcionamiento de la empresa en el servicio de alimentación.
  • Producción y preparación de los alimentos.
  • Control de calidad de los alimentos.
  • Composición de alimentos de las raciones.
  • Programa y desarrollo de minutas.
  • Esquema de frecuencia de consumo de los alimentos.
  • Aclaración de las bases.
  • Cotizaciones.
  • Garantías de pago y reajustabilidad del contrato.
  • Adquisición directa.
  • Apertura de la propuesta.
  • Sanciones y multas.
  • Anexos.

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