Gestió Ambiental i Regulació: Llei 20/2009 i EMAS

Règims d'intervenció segons la Llei 20/2009

La Llei 20/2009 estableix diferents règims d'intervenció per a les activitats, classificats segons el seu potencial contaminant:

• Comunicació prèvia

  Per a activitats amb un baix potencial contaminant, cal notificar a l'ajuntament l'inici de l'activitat un mes abans de començar-la. Aquest règim implica la construcció de l'empresa o planta i la posterior comunicació.

• Autorització ambiental

  Les activitats amb un molt alt potencial contaminant estan subjectes al règim d'autorització ambiental. Per obtenir-la, cal presentar un projecte i un estudi d'impacte ambiental. Un cop aprovats, es concedeix l'autorització, que permet iniciar l'activitat des del punt de vista ambiental.

Reglament EMAS: Sistema de Gestió Ambiental

EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) és un reglament de la Unió Europea aprovat pel Parlament Europeu. Per obtenir el registre EMAS, una organització ha de:

1. Implementar un Sistema de Gestió Ambiental (SGA) basat en la norma ISO 14001.
2. Complementar l'SGA amb les exigències addicionals d'EMAS, que inclouen:
   • Millorar la formació i conscienciació dels treballadors.
   • Demostrar el compliment legal de la normativa ambiental.
   • Publicar una Declaració Ambiental amb un alt nivell de transparència en la comunicació externa.
3. Contactar un verificador extern (com AENOR o SGS) per auditar i verificar el compliment de tots els requisits.
4. Un cop verificat, adreçar-se a la Generalitat (l'organisme que controla el registre) per sol·licitar la inscripció al registre d'empreses amb EMAS.

Document clau per al registre EMAS

El document clau per al registre EMAS és la Declaració Ambiental, que ha de ser pública i incloure informació detallada sobre:

• Consums (matèries primeres, energia, aigua).
• Emissions.
• Generació de residus.
• Contaminació acústica.
• Evolució de la facturació dels productes fabricats.
• Objectius ambientals anuals.
• Grau de compliment dels objectius ambientals.
• Evolució general del rendiment ambiental.

Avaluació Ambiental Inicial: Contingut

L'Avaluació Ambiental Inicial (AAI) és un pas fonamental en la gestió ambiental i inclou principalment:

• Una descripció detallada de l'empresa, incloent la revisió dels productes, processos i serveis que ofereix, per comprendre el seu impacte potencial.
• Les pràctiques actuals en matèria de medi ambient.
• La identificació dels aspectes ambientals i un estudi de la seva significació.
• La identificació dels requisits legals aplicables i el grau de compliment d'aquests.
• Un registre dels accidents previs relacionats amb el medi ambient.

Inputs per actualitzar la política ambiental i objectius

Per actualitzar la política ambiental, els objectius i els plans d'acció associats, és crucial considerar diversos inputs:

• La revisió dels indicadors de rendiment ambiental.
• Els canvis en la legislació ambiental aplicable.
• Els resultats de les auditories internes.
• El grau de compliment dels objectius ambientals de l'any anterior.
• L'anàlisi de les no-conformitats i els problemes reiterats que han requerit canvis.
• L'anàlisi de l'entorn extern i les expectatives de les parts interessades (stakeholders).
• L'anàlisi de riscos ambientals.

Aquests darrers punts (entorn, stakeholders, anàlisi de riscos) són informació important que, a diferència del que podia passar abans (per exemple, el 2013), ara es consideren activament.

Exigències per a la implementació d'EMAS

La implementació d'EMAS implica diverses exigències clau per a l'organització:

• La realització i publicació d'una Declaració Ambiental, la qual cosa requereix una major transparència i la divulgació d'informació sensible, com ara:
  • Consums de matèries primeres.
  • Consum d'energia i aigua.
  • Emissions.
  • Generació de residus.
• La millora contínua de la formació i conscienciació dels treballadors en matèria ambiental.
• La demostració del compliment legal de la normativa ambiental, a diferència de la ISO 14001, on només calia ser conscient de la normativa, amb EMAS cal provar-ne el compliment efectiu.