La Geografía de la Pesca Española: Estructura, Crisis y Política Pesquera Común

La Actividad Pesquera en España: Contexto y Evolución

La actividad pesquera ha perdido peso en el conjunto de la economía española.

Tipología de la Flota Pesquera

La flota se clasifica en:

• Flota artesanal: Barcos de pequeño tamaño que faenan en el caladero nacional y utilizan técnicas tradicionales.
• Flota de altura y gran altura: Buques de gran tamaño que pescan en caladeros ajenos e incorporan el proceso industrializador en los barcos.

Evolución de la Pesca Desembarcada

La pesca desembarcada creció mucho históricamente debido a:

• El aumento de la demanda interna.
• La libertad de pesca.
• El crecimiento de la flota.

Actualmente, la pesca desembarcada desciende por el agotamiento de los caladeros, la imposición de cuotas y diversas restricciones.

España y la Política Pesquera Común (PPC)

La integración de España en la UE supuso la adopción de la Política Pesquera Común (PPC), la cual fija los precios, liberaliza los intercambios pesqueros y adopta las directrices comunitarias.

Crisis del Sector Pesquero

La crisis del sector se evidencia a través de indicadores claros:

• Descenso de la población ocupada en la pesca.
• Disminución de su contribución al Producto Interior Bruto (PIB).

Política Pesquera y Competencias Administrativas

Los graves problemas del sector se tratan de solucionar mediante la Política Pesquera, en la que intervienen diversas administraciones:

• El Estado: Tiene competencia exclusiva en la flota y la planificación básica.
• La Unión Europea (UE): Plantea las directrices generales.
• Las Comunidades Autónomas (CCAA): Tienen competencia en sus aguas costeras y aguas interiores.

Problemas Estructurales del Sector

h4. Problema de los Caladeros

Los problemas para pescar en el caladero nacional, comunitario e internacional provocan un insuficiente abastecimiento.

• Caladero Nacional: Ofrece modestos recursos. La plataforma continental es reducida y la sobreexplotación y la contaminación han mermado los recursos.
• Caladeros Comunitarios: Están sometidos a sistemas de cuotas.
• Caladeros Internacionales: Tienen restricciones de pesca. La pesca en estas zonas depende de acuerdos con terceros países. Esto da ventajas a España, pero también inconvenientes, porque la UE a veces antepone cuestiones políticas a los intereses pesqueros.

España promueve en la Unión Europea acuerdos suscritos y la firma de otros nuevos que permitan incrementar las posibilidades de pesca.

h4. Problemas Demográficos

La población ocupada en la pesca es escasa, envejecida y de escasa formación. Para solucionar esto, se intenta aumentar la competitividad y la diversificación. Se otorgan ayudas a los jóvenes para comprar su primer barco y se crean nuevas titulaciones.

h4. Problemas Económicos

La flota pesquera tiene un tamaño excesivo. Se inicia una reconversión del sector que incluye dos tipos de medidas:

• Reducción del tamaño de la flota: Mediante prejubilaciones.
• Renovación y modernización de la flota.

Existe una escasa diversificación económica y un insuficiente empleo de las telecomunicaciones y de las nuevas tecnologías. Esto se impulsa creando infraestructuras informáticas y adoptando tecnologías de la información. Es preciso mejorar la transformación y comercialización de los productos pesqueros e incrementar la participación de los productores en estas actividades. Es necesario adoptar las nuevas normas de seguridad, sanidad y bienestar animal establecidas por la UE, y dar respuesta a la exigencia de calidad de la demanda.

h4. Problemas Sociales

Las zonas pesqueras afectadas por la reconversión tienen problemas de calidad de vida. Para solucionarlos, se emprenden diversas acciones, como la revaloración de la pesca y la diversificación económica.

• Revaloración: Mejora las infraestructuras pesqueras, impulsando la acuicultura y concediendo ayudas para la pesca artesanal.
• Diversificación económica: Crea infraestructuras que atraigan otras inversiones y promueve la reconversión profesional de los pescadores.

h4. Problemas Medioambientales

Los problemas medioambientales incluyen la sobreexplotación, el exceso de capturas y el uso de artes de pesca indiscriminadas, lo que amenaza la extinción de algunas especies. Para evitarlo, se repueblan los caladeros, se prohíbe la pesca de tallas mínimas y se establecen cuotas de pesca y paros biológicos. La contaminación de las aguas se debe principalmente a los vertidos de combustibles de los barcos.