Fundamentos de la Seguridad y Salud Ocupacional: Conceptos Clave y Estructura Preventiva

La Prevención de Riesgos Laborales: Conceptos Fundamentales

La prevención de riesgos laborales es el conjunto de actividades o medidas que se adoptan o se prevén en todas las fases de la empresa con el objetivo de evitar o reducir los riesgos derivados del trabajo. El trabajo influye directamente en la salud de las personas, pudiendo afectar tanto de forma positiva como negativa, por lo que la prevención resulta fundamental.

Definiciones Clave según la Ley 31/1995

Según la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, se establecen los siguientes conceptos básicos:

• Riesgo Laboral: Es la posibilidad de que un trabajador sufra un daño derivado de su trabajo.
• Daños: Son las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
• Equipo de Trabajo: Cualquier máquina, aparato o instalación utilizada en el trabajo.
• Condición de Trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda influir en la generación de riesgos.

Responsabilidad en Materia de Prevención

La responsabilidad en materia de prevención de riesgos laborales aparece cuando el empresario o el trabajador incumplen sus obligaciones preventivas. Ambos son responsables de velar por su propia seguridad y salud, así como por la del resto de trabajadores y terceros. El tipo de responsabilidad y la sanción dependerán de la gravedad del incumplimiento.

Tipos de Responsabilidad del Empresario

El empresario puede incurrir en varios tipos de responsabilidad:

1. Responsabilidad Administrativa: Con sanciones económicas y posible suspensión, paralización o cierre del centro de trabajo.
2. Responsabilidad en Seguridad Social: Mediante un recargo de las prestaciones entre el 30 % y el 50 %.
3. Responsabilidad Civil: Que conlleva indemnización por daños y perjuicios.
4. Responsabilidad Penal: Con multas, privación de libertad o inhabilitación.

Responsabilidad del Trabajador

El trabajador puede incurrir en responsabilidad disciplinaria, cuyas sanciones pueden ser la amonestación, la suspensión de empleo y sueldo o el despido.

Organización de la Prevención en la Empresa

La organización de la prevención consiste en decidir cómo se va a gestionar la seguridad y salud laboral en la empresa y quién va a participar en ella. Los trabajadores participan a través de sus órganos de representación y la modalidad elegida dependerá de la actividad de la empresa y del número de trabajadores.

Modalidades de Organización de la Prevención

Las opciones para gestionar la prevención incluyen:

• Asunción por el Empresario: Aplicable en empresas de hasta 10 trabajadores (o 25 si están en un mismo centro de trabajo), siempre que no realicen actividades del Anexo I y el empresario posea los conocimientos necesarios.
• Trabajadores Designados: Uno o varios trabajadores con formación suficiente y medios adecuados para desarrollar la actividad preventiva.
• Servicio de Prevención Propio: Obligatorio en empresas de más de 500 trabajadores, o entre 250 y 500 si realizan actividades del Anexo I, o cuando lo determine la autoridad laboral.
• Servicio de Prevención Ajeno: Cuando la empresa contrata una entidad externa, al no ser suficiente la designación de trabajadores o no existir obligación de servicio propio.
• Servicio de Prevención Mancomunado: Varias empresas lo comparten para racionalizar recursos, considerándose servicio propio para cada una de ellas.

Participación de los Trabajadores

La implicación de la plantilla es crucial para una gestión eficaz:

Delegados de Prevención

Son los representantes de los trabajadores en materia preventiva. Colaboran con la dirección, fomentan la cooperación, son consultados y ejercen labores de vigilancia y control. Su número depende del tamaño de la empresa.

Comité de Seguridad y Salud

Es el órgano paritario y colegiado de consulta y participación, formado por los delegados de prevención y los representantes de la empresa.

Técnicas Aplicadas a la Prevención de Riesgos

Las técnicas de prevención son el conjunto de actuaciones que actúan directamente sobre los riesgos laborales, con el objetivo de evitar que estos se materialicen y provoquen daños en la salud de los trabajadores. Son técnicas complementarias entre sí y forman parte de la obligación de la empresa de garantizar una protección eficaz.

Disciplinas Preventivas Principales

Entre las principales técnicas de prevención destacan las siguientes áreas:

Seguridad en el Trabajo

Tiene como finalidad prevenir los accidentes de trabajo, actuando sobre las condiciones de los locales, la maquinaria y las herramientas, mediante diseños seguros y sistemas de protección.

Higiene Industrial

Actúa frente a los contaminantes ambientales derivados del trabajo, con el fin de prevenir la aparición de enfermedades. Para ello identifica los factores de riesgo, mide la intensidad y el tiempo de exposición, valora los riesgos comparándolos con valores de referencia, corrige las situaciones peligrosas y realiza controles periódicos, además de la vigilancia de la salud.

Ergonomía

Se encarga de adaptar el trabajo a las condiciones fisiológicas y psicológicas del trabajador, evitando la fatiga física y mental. Actúa sobre aspectos como la distribución de espacios, el tiempo y la carga de trabajo, y el diseño del mobiliario y de los puestos de trabajo.

Psicosociología Laboral

Previene los daños psicológicos y sociales del trabajo, como el estrés o la insatisfacción laboral. Analiza el clima laboral, la organización del trabajo y las relaciones personales.

Medicina Laboral

Tiene como objetivo mantener la salud del trabajador en estado óptimo y actúa en tres niveles:

1. Prevención: Evitando la aparición de enfermedades.
2. Curación: Reduciendo los efectos del daño mediante diagnóstico y tratamiento.
3. Rehabilitación: Facilitando la recuperación del trabajador.