Fundamentos de la Organización Escolar: Componentes, Teorías y Estructura Educativa

Conceptos Fundamentales de Organización y Organización Escolar

Definiciones Clave

• Organizar: Establecer algo para lograr un fin, coordinando los medios y las personas adecuadas.
• Organización: Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.

Elementos y Características de la Organización

Los elementos que definen una organización incluyen:

• Individuos que la componen.
• Interacción entre ellos.
• Objetivos y metas que se pretende alcanzar.
• Estructura y estabilidad de la organización.
• Coordinación, calendario y actuaciones.

Propósitos de la Organización

La organización pretende:

1. Alcanzar objetivos comunes.
2. Delimitar el alcance de estos.
3. Dividir el trabajo de forma equilibrada.
4. Atribuir funciones y tareas.
5. Ahorrar esfuerzos.
6. Simplificar planteamientos.
7. Estudiar mejores tiempos para llevar a cabo actividades.
8. Verificar el grado de implicación de los responsables.

Componentes Estructurales de la Organización

Los componentes esenciales que articulan cualquier organización son:

Objetivos

Propósitos institucionales, explícitos o no. No deben ser rígidos.

Recursos

Patrimonio del centro para alcanzar objetivos. Pueden ser: personales, materiales, funcionales (tiempo, dinero).

Estructura

Conjunto de elementos articulados entre sí (jerarquía, toma de decisiones, etc.).

Tecnología

Acciones y modos de actuar propios de la institución. Por ejemplo, el sistema seguido para la preparación y desarrollo de las propuestas curriculares.

Cultura

Principios, valores y creencias compartidos por los miembros de la organización. Suele tener gran influencia sobre los procesos orgánicos y gestores.

Entorno

Conjunto de variables ajenas a la estructura que inciden en la organización.

La Organización Escolar como Disciplina Científica

Definición y Alcance

La Organización Escolar (O. Escolar) se considera una disciplina científica. Es el estudio científico de las instituciones docentes y de la adecuada y ordenada gestión de los elementos que las integran para favorecer los aprendizajes y la educación.

Se puede considerar como una ciencia a partir de los años 50, de carácter analítico, que se ocupa de la ordenación y coordinación de los distintos elementos que intervienen en el hecho educativo.

Elementos de la Organización Escolar

Elementos Personales

• Profesores.
• Familias.
• Alumnos.
• Personal de Administración y Servicios (PAS).

Elementos Funcionales

• Sistema escolar.
• Órganos de gobierno, participación y gestión.
• Horarios.

Elementos Materiales

• Edificio.
• Aulas.
• Mobiliario.
• Materiales y recursos.

Elementos Auxiliares y Complementarios

• Actividades extraescolares y complementarias.
• Apoyos y relaciones centro-comunidad.

Metáforas de la Organización Escolar

La O. Escolar puede ser vista desde diferentes perspectivas:

Como Organismo

Conjunto rígidamente constituido de funciones, roles, normas y significados que disfruta de una vida propia.

Como Fábrica

Modelo que no tiene en cuenta los valores, radicalmente opuestos a la empresa, que existen en la escuela.

Como Comunidad

Metáfora que surge con la LODE y la LOGSE. Se necesita un proceso de enseñanza-aprendizaje en el que intervienen familias y profesores.

Ecosistema

No puede ser una isla; debe haber interrelación entre escuela y sociedad. El desarrollo de la O. Escolar en etapa científica se da mucho debido a las políticas educativas; cada vez hay más centros y se necesita una estructura para organizarlos.

Evolución Teórica de la Organización

Teorías Existenciales

Se centran en los extremos de la organización:

• a) Ausencia de organización escolar: Movimientos libertarios y utópicos (anarquismo).
• b) Organización escolar a ultranza: Grupos autoritarios e intransigentes.

Teorías Clásicas

Persiguen mejorar la eficacia del trabajo basándose en la división del trabajo a través de la descomposición de las tareas en pasos pequeños, específicos, y de la habilitación de los trabajadores en función de aquellos:

• a) Teoría de la organización fisiológica (Taylor): Busca elevada productividad, altos incentivos y eficacia.
• b) Teoría de la departamentación (Fayol): Se centra en prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
• c) Teoría recopiladora: Concentró las ideas de los modelos anteriores.

Nuevas Teorías Organizacionales

Weber desarrolla el modelo de organización burocrática de la sociedad y de sus componentes. Gran importancia del factor humano:

• a) El modelo de Elton Mayo.
• b) Importancia de las relaciones humanas.
• c) El modelo de Merton.
• d) Modelo Selznick.
• e) Modelo Gouldner.
• f) Organización por objetivos (O. por Obj).
• g) Teoría cultural.
• h) Teoría crítica.