Fundamentos del Orden Social: Del Pacto a la Autoridad Legítima

Existe una distinción fundamental entre las tendencias biológicas (la naturaleza humana) y la organización política (normas y pactos). El ser humano es inherentemente social y vive en grupos organizados. En la sociedad, el respeto a los derechos de todos, en pro del bien mayoritario, garantiza la paz social.

Se esquematiza el proceso de transición desde el estado natural hacia la estructura legal:

• Naturaleza (Ley del más fuerte): Egoísmo, agresividad, guerra permanente y conflictos constantes.
• Análisis de Necesidades: Reconocimiento de la igualdad y de los derechos fundamentales. Necesidad de establecer reglas.
• Creación de Contratos y Leyes: Establecimiento de pactos, acuerdos y normas que configuran la organización social establecida.
• Reconocimiento de la Autoridad: Nombramiento y legitimación de legisladores, reyes, presidentes, etc.

Pensadores como Hobbes, Rousseau y Locke postulan que, para alcanzar la paz, el hombre instituye el contrato social. Este es un pacto o acuerdo voluntario mediante el cual se establecen normas y sanciones, y se reconoce el poder legítimo de un legislador. En este marco, predomina el interés general sobre el particular. Cada individuo renuncia a su egoísmo, agresividad y capricho personal en favor del bien común y de su propia seguridad, logrando así la convivencia pacífica.

• Poder: Es la capacidad intrínseca de una persona para imponer su voluntad a otros, independientemente de que estos deseen o no someterse.
• Autoridad: Implica el reconocimiento social del poder por parte de los subordinados (súbditos). Estos aceptan, respetan y acatan el poder ejercido por la figura legítima (el legislador). Por lo tanto, quien manda establece las normas y los súbditos obedecen voluntariamente, gracias al pacto fundacional.
• Deber: Es la obligación de acatar las normas y aceptar las sanciones correspondientes. Implica la responsabilidad individual de cada persona ante la sociedad para garantizar la seguridad colectiva.

La regulación de la autoridad se establece mediante normas públicas acordadas que delimitan la acción del legislador. Estas normas y sanciones afectan a todos por igual, incluidos quienes ostentan el poder. Tanto súbditos como gobernantes se someten a la misma ley que rige la vida social, asegurando que el poder posea límites definidos.

1. Iusnaturalismo: Sostiene que el concepto de lo bueno está fijado por la naturaleza, considerada sabia. La ley que respeta los derechos naturales inherentes es considerada la más justa. Implica que quien ejerce el poder está siempre mejor preparado para hacerlo.
2. Positivismo Jurídico: Establece que el deber se fundamenta en normas obligatorias e iguales para todos. Su validez deriva de un pacto con la capacidad coercitiva para exigir su cumplimiento jurídico (normas universales).
3. Convencionalismo Jurídico: El deber se establece a través de acuerdos, pactos y contratos. La validez de las leyes es contingente y depende del grupo y el contexto específico. Las leyes son, por naturaleza, convencionales y relativas a lo que cada grupo acuerde, pudiendo ser modificadas si los interesados lo pactan para resolver sus asuntos. Esto explica la diversidad legislativa entre países.

La democracia es un modelo político basado en el gobierno ejercido por el pueblo, caracterizado por:

• La voluntad general se expresa de forma pública y libre.
• Su objetivo primordial es alcanzar el bien general.
• Se respeta la autoridad legítima.
• Se respeta la voluntad de la mayoría, fundamentada en la razón ciudadana.

La democracia busca el equilibrio entre la naturaleza humana (instintos agresivos, ley del más fuerte) y la sociedad (pactos y paz).

Sus bases estructurales son:

1. Proyecto: Una idea objetiva de autogobierno.
2. Herramienta: El modo de ejercer el poder en la práctica para alcanzar ese objetivo: la razón y la ideología.
3. Criterio: La manera de regular la convivencia y hacer valer los acuerdos: el respeto mutuo.