Fundamentos y Fuentes del Derecho del Trabajo en España

El Concepto de Trabajo y su Evolución

El **trabajo** posee diversos conceptos:

• **Actividad social**
• **Obra**
• **Empleo**
• **Factor de producción**

El concepto jurídico de trabajo debe reunir las características de **ajenidad** y **subordinación** (art. 1 del Estatuto de los Trabajadores). Se excluyen algunos colectivos que, a pesar de reunir estas características, no se rigen por el Derecho del Trabajo (ej. **funcionarios públicos**), aunque sí se les aplica la **libertad sindical**.

Pilares Fundamentales del Derecho del Trabajo

• La **legislación laboral** surge para corregir los **abusos** y limitar el **amplio poder del empresario**.

• La **protección social** frente a las necesidades del trabajador: los **seguros sociales** (fase previa a la **Seguridad Social**). Se destaca el **Seguro de Accidentes de Trabajo** y la creación del **Instituto Nacional de Previsión**.

• El **papel actual del Derecho del Trabajo**: permite a los empresarios utilizar la **fuerza laboral** y a los trabajadores mejorar sus **condiciones de trabajo y vida**. Existe una necesidad de **continua transformación** para su adaptación al **contexto social y económico** y a las **nuevas tecnologías**. Se han producido numerosas reformas hasta la actualidad, con objetivos como:

  • Preocupación por los **efectos económicos** de las normas laborales.
  • Compatibilidad de las **tutelas** prestadas por estas normas.
  • **Competitividad de las empresas**.
  • **Viabilidad del sistema económico**.

La Flexiseguridad

La **flexiseguridad** es un modelo de organización del **mercado de trabajo** mediante **políticas proactivas** por parte del Estado. Forma parte de la **política de empleo comunitaria**, aunque se formula como recomendación. Su objetivo es lograr un **mercado de trabajo flexible**, que garantice la **protección social** de los trabajadores y que contribuya a que sea más **competitivo**.

La **propuesta del contrato único** busca sustituir al resto de modalidades contractuales. Es de carácter **indefinido** y contempla una **indemnización creciente** por año de servicio (aplicable tanto en despidos disciplinarios como objetivos, procedentes o improcedentes). La **flexiseguridad** fue adoptada en las reformas laborales de **2010 y 2012**.

Fuentes del Ordenamiento Laboral

Las **fuentes del ordenamiento laboral** incluyen la **Constitución**, las **normas internacionales y comunitarias**, las **leyes**, las **normas reglamentarias**, los **convenios colectivos** y las **fuentes supletorias**.

La Constitución Española

• **Derechos fundamentales y libertades públicas**: Incluyen el **principio de igualdad y no discriminación**, la **libertad sindical** y el **derecho de huelga**.
• **Derechos y libertades**: Comprenden el **deber y derecho al trabajo** y a una **remuneración suficiente**, la **no discriminación por razón de sexo**, el derecho a un **Estatuto de los Trabajadores**, el **derecho a la negociación colectiva** y la **libertad de empresa**.
• **Principios rectores de la política social y económica**: Destacan el **pleno empleo**, la **seguridad e higiene en el trabajo** y las **vacaciones retribuidas**.

Normas Internacionales

Comprenden **convenios o pactos** de carácter bilateral o multilateral, así como los provenientes de **organismos internacionales**.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT)

• **Principios**: **Progreso económico y social**, **libertad de asociación**, **eliminación de la pobreza**, **trabajo digno** y elaboración de **programas internacionales**.
• **Organización tripartita**: Compuesta por **Estados**, **empresarios** y **trabajadores**.

Normas Comunitarias (Unión Europea)

Instituciones de la Unión Europea

• **Parlamento Europeo**
• **Consejo Europeo**: Compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno.
• **Comisión Europea**: Un representante por cada Estado, propone legislación y aplica decisiones.
• **Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)**
• **Comité Económico y Social Europeo**
• **Comité de las Regiones**

El Derecho Comunitario

Las **normas comunitarias** son producto de una **cesión de soberanía** de los Estados miembros, lo que las hace **vinculantes** para estos y deben ser aplicadas directamente por los **tribunales nacionales**.

Leyes

Leyes Orgánicas

Precisan un **quorum especial y reforzado** y regulan materias como los **derechos fundamentales**, la **libertad sindical** y el **derecho de huelga**.

Leyes Ordinarias

Son aprobadas por las **Cortes Generales**.

Leyes Delegantes

Las Cortes delegan en el Gobierno la potestad de dictar normas. Se distinguen:

• **Ley de Bases**: Para formar un texto articulado.
• **Ley de Autorización para Refundir**: Para refundir varios textos legales en uno solo.

Decretos Legislativos

Son el resultado de la delegación legislativa y pueden ser **textos refundidos** o **textos articulados**.

Decretos-Leyes

Son dictados por el Gobierno sin previa delegación, para afrontar una **situación de extraordinaria y urgente necesidad**. No pueden afectar a materias reservadas a **Ley Orgánica** y están sujetos a **control parlamentario**.

Normas Reglamentarias

Son **normas de rango inferior a la Ley** que corresponden al Gobierno. Regulan materias en las que no hay **reserva de ley** y desarrollan las leyes existentes.

Principios Generales del Derecho

Poseen un **carácter informador**. Su importancia práctica está en regresión debido a:

• Su incorporación en **leyes específicas**.
• La evolución del ordenamiento laboral hacia la **tutela colectiva**.

El **Código Civil** se aplica de forma supletoria.