Fundamentos y Evolución Histórica de la Función Notarial y la Fe Pública

El Notariado: Fundamentos, Instrumentos y Evolución Histórica

Nota: El Reglamento de 1934 fue derogado en 2017, marcando una actualización en la normativa notarial.

La Función Notarial y el Instrumento Documental

Definiciones Clave

Función Notarial

Es el conjunto de actos jurídicos mediante los cuales un notario interviene en la formación, comprobación y fijación de la voluntad de las partes, dando autenticidad y eficacia probatoria a dichos actos.

Instrumento Documental

Documento oficial redactado y autorizado por un notario que posee validez legal. Se divide en monumentos (ej. foto, película) y documentos (textuales).

Elementos del Instrumento Notarial

• Sello del Notario: Identifica al fedatario.
• Protocolo Notarial: Registro o folio donde se asientan los documentos.
• Firma del Notario: Autoriza el documento y le confiere validez.
• Control y Seguridad del Protocolo: Los documentos se encuadernan y se envían al Archivo General de Notarías para su resguardo.

Características del Instrumento Legal Notarial

• Documento público.
• Título ejecutivo.
• Redacción conforme a la ley.
• Formalidad.
• Autorizado por un notario.
• Fehaciente.
• Fuente de relaciones jurídicas.

Clasificación del Instrumento Notarial

1. Actas Notariales: El notario presencia y certifica un hecho, actuando como testigo. Ejemplo: constatación de daños en un inmueble.
2. Escrituras Públicas: Formaliza actos jurídicos, creando autenticidad de derechos y obligaciones. Ejemplo: escritura de compraventa.

Función Principal y Actividad del Notario

La función principal del notario se caracteriza por su independencia respecto al poder público. Sus actividades incluyen:

• Interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las partes.
• Dar fe y calificar un hecho jurídico.
• Ejercer la fe pública (Art. 52).
• Tramitar procedimientos no contenciosos.
• Ser mediador o conciliador.

Características de la Función Notarial

• Independencia respecto a sus clientes.
• Imparcialidad.
• Secreto profesional.

La Fe Pública Notarial

Concepto y Tipos

La Fe Pública Notarial es la facultad conferida por el Estado a los notarios para dar autenticidad y certeza jurídica a los actos y hechos que presencian o certifican. Existen dos tipos:

• Originaria: El notario presencia el acto y da fe de él directamente.
• Derivada: El notario certifica documentos o hechos pasados sin haber estado presente (ej. copias certificadas).

Requisitos de la Fe Pública

• Evidencia.
• Solemnidad.
• Objetivación.
• Coetaneidad (simultaneidad).
• Coordinación legal.

Características de la Fe Pública Notarial

• Autenticidad.
• Seguridad jurídica.
• Imparcialidad.
• Presunción de veracidad.

El Instrumento Público

El Instrumento Público sirve para conocer o fijar un acontecimiento. Es un instrumento otorgado con las formalidades de ley en presencia de un notario público.

Requisitos Formales para ser Notario

Aunque varían según la legislación local, los requisitos básicos incluyen:

• Ser mexicano.
• Tener una edad mínima y máxima (ej. tener entre 30 y 60 años).
• Ser licenciado en Derecho.
• No tener antecedentes penales por delitos dolosos.
• Aprobar el examen de oposición.

Evolución Histórica del Notariado

Orígenes y Desarrollo en la Antigüedad

El escriba es considerado el precursor del notario. La función se desarrolló como una herramienta esencial para registrar acuerdos, transacciones y eventos importantes. La escritura y el registro de documentos legales se desarrollaron en ciudades-estado como Atenas, donde los gramateis (escribas públicos) ejercían funciones similares a las notariales, actuando como redactores. La validación de los documentos dependía inicialmente de la presencia de testigos, sentando las bases del derecho griego.

El Derecho Romano y la Edad Media

El Derecho Romano marca un hito en la historia del notariado. Los documentos notariales comienzan a archivarse y se desarrolla formalmente la fe pública. Los escribanos (conocidos como tabulari o notari) registraban acuerdos públicos y privados. Durante la Época Medieval, el notariado evoluciona bajo la influencia de la Iglesia, consolidándose como una institución fundamental.

El Notariado en España y México

• España: Alfonso X “el Sabio” establece bases sólidas del notariado a través de Las Siete Partidas.
• Época Prehispánica en México: Aunque no existía la figura del notario como tal, sí había códices y registros. Sacerdotes y escribas cumplían un rol similar al de fedatarios.
• Conquista e Independencia (1821): Los notarios adquirieron un papel importante, aunque inicialmente dependían de la autoridad del virrey. Tras la independencia, se inició un proceso de adaptación y creación de leyes propias para regular la función.

Marco Legal y Conceptos Fundamentales

El Derecho Notarial

El Derecho Notarial es una rama autónoma del Derecho Público. Su función principal es reglamentar la fe pública notarial y garantizar la legalidad de los actos jurídicos.

Definiciones Modernas

Fe Pública

Certeza jurídica que el Estado otorga a funcionarios (como notarios), permitiéndoles certificar actos y documentos con plena validez legal.

Notario

Profesional del Derecho con fe pública, encargado de autenticar actos y hechos jurídicos. Su función es dar seguridad jurídica mediante la redacción y validación de documentos.

Dación de Fe

Acto mediante el cual el notario certifica actos y hechos jurídicos. Se realiza a petición de parte y debe constar por escrito.

El Instrumento Notarial y su Fuerza Probatoria

El Instrumento Notarial es un documento público autorizado por el notario con validez legal y fuerza probatoria. Su función es garantizar la seguridad jurídica, pues se presume auténtico y veraz, salvo prueba en contrario.

Características del Instrumento Notarial

• Cuenta con fe pública del notario.
• Título ejecutivo.
• Formalidad, autenticidad y fehaciencia.
• Genera seguridad jurídica.

Actos Jurídicos Comunes

El instrumento notarial se utiliza para formalizar diversos actos, incluyendo traslativos de dominio, embargos, arrendamientos, resoluciones judiciales, hipotecas y testamentos.