Fundamentos y Evolución del Estado de Bienestar: Rol del Trabajo Social

Consideraciones Iniciales sobre Políticas Sociales

¿A qué debemos atender al abordar las políticas sociales? ¿A si son **verdaderas u objetivas**, o si dependen de la **cultura**? ¿Deben ser de **mínimos o máximos**?

Trabajo Social

El **Trabajo Social** utiliza las **políticas sociales** para cubrir las necesidades de los ciudadanos, con la función de ayudar a los más necesitados y controlar a los ciudadanos para prevenir su entrada en situaciones de **riesgo social**.

Quienes se dedican al **Trabajo Social** deben tener en cuenta dos hechos clave:

1. Las personas que hacen uso del **Trabajo Social** lo hacen porque las **políticas sociales** o el sistema social les han fallado.
2. Parte de su función es de **control social**.

Servicios Sociales

Los **Servicios Sociales** son la herramienta del **Estado** para mediar entre los ciudadanos y garantizar su **bienestar**. Comprenden áreas como la **sanidad**, la **educación**, la **seguridad social** y las **políticas de empleo**, y se materializan a través de **actividades y prestaciones**.

Dilemas en el Diseño de Políticas Sociales

• ¿**Equitativa o igualitaria**?
• ¿Debe ser **universal** o aplicar **discriminación negativa**?

Las **políticas asistenciales** no han sido las más eficaces por estar basadas más en la **compasión** que en la **solidaridad**.

Al no ser programas universales, no se reduce la **desigualdad** entre ciudadanos.

Si los **recursos y necesidades** están desproporcionados, se crean actividades para la población o se otorgan ayudas económicas para **paliar la situación** o mitigar el descontento.

Estados de Bienestar

La primera vez que se escucha el término **Estado de Bienestar** como tal es en el **siglo XX**.

Hoy en día, la mayoría de los países industrializados y en vías de desarrollo se pueden considerar **Estados de Bienestar**. El **Estado** juega un papel fundamental en la reducción de las **desigualdades sociales** mediante la provisión de **recursos y servicios**. Lo que varía es el grado de **cobertura** de estos.

Desde la década de los **50**, se ha mantenido prácticamente el mismo modelo de **Estado de Bienestar**, aunque los procesos de cambio son muy lentos, debido a que la sociedad actual no es la misma.

El **Estado de Bienestar** se concibe como un **contrato social** que se establece entre el **Estado** y la **ciudadanía**, con ciertas obligaciones y beneficios para cada una de las partes.

Sus inicios se remontan a **1945**, cuando el **Partido Laborista británico** ganó las elecciones y mantuvo el poder hasta 1951, estableciendo lo que se considera el **primer Estado de Bienestar**.

Un segundo factor clave en su creación fue la **Segunda Guerra Mundial** y la contribución de las **democracias capitalistas industrializadas**.

Se denomina así porque es el primero que **interviene socialmente** en la **redistribución de recursos**.

La Ideología Base de los Estados de Bienestar

La ideología base de los **Estados de Bienestar** surge de los primeros **Estados liberales**, que reconocen la necesidad de una **seguridad vital**. Este concepto se vio favorecido en el **siglo XIX** por las **revueltas obreras** derivadas de la **industrialización**, y acentuado por la **Crisis de 1929** y el fin de la **Segunda Guerra Mundial**, que evidenciaron la vulneración de numerosos derechos. Estos eventos conforman su ideología fundamental.

Mientras el **modelo liberal** se abstenía de intervenir en la economía o el mercado, bajo la creencia de que estos podían **autorregularse**, el **modelo de bienestar** rompe con esta premisa. Busca **potenciar las habilidades de los trabajadores** y asume una **responsabilidad legal** y un **compromiso** con los ciudadanos, promoviendo su **bienestar integral**.

Rasgos Distintivos del Estado de Bienestar

Intervención Económica

El Estado de Bienestar **interviene en la economía** para buscar el **pleno empleo**.

Provisión de Servicios Sociales Universales

Además, debe proveer una serie de **servicios sociales universales**, independientemente del nivel de renta de las personas, para que puedan cubrir sus **necesidades básicas**, como la **educación** o la **sanidad**.

Garantía de un Mínimo Vital

Su objetivo es mantener un **nivel de vida digno** para sus ciudadanos, concebido como un **derecho social** y no como un acto de caridad.