Fundamentos y Estructura del Derecho Procesal Moderno

Definición de Derecho Procesal

El Derecho procesal es la disciplina que regula:

• La organización y atribuciones de los tribunales.
• La forma en que se desarrollan los procedimientos judiciales.
• La actuación de jueces, partes y demás intervinientes.
• Las garantías necesarias para obtener una decisión racional, justa y fundada.

Perspectivas del Derecho Procesal

1. Orgánica: Estudia la organización, composición, competencia, atribuciones, prohibiciones y límites de los tribunales. Establece derechos y garantías, fija límites al poder estatal, exige la tutela judicial efectiva y sirve de base para interpretar el Derecho procesal.
2. Funcional: Estudia la forma en que los tribunales ejercen sus atribuciones mediante los distintos procedimientos.

Finalidades del Proceso

El proceso no tiene una finalidad única. Puede orientarse a:

• Resolver conflictos.
• Aplicar correctamente el Derecho.
• Establecer la verdad probable de los hechos.
• Proteger derechos fundamentales.
• Otorgar tutela judicial efectiva.
• Garantizar decisiones legítimas, racionales y justas.
• Permitir métodos alternativos de solución de conflictos.

Tesis Crítica de la Lectura

El Derecho procesal no es estático, neutral ni puramente formal. Está condicionado por factores sociales, políticos, económicos, históricos, constitucionales e internacionales. Por eso, debe estudiarse desde una perspectiva dinámica, abierta, contingente, práctica e iusfundamental.

II. Diferencia entre Proceso Civil y Penal

La lectura rechaza una concepción completamente unitaria del Derecho procesal, porque el proceso civil y el penal cumplen funciones diferentes. El proceso civil y el penal comparten ciertos elementos estructurales, pero se diferencian por su dialéctica funcional y teleológica: tienen distintos objetos de tutela, finalidades, formas de legitimación y garantías predominantes.

III. Características del Derecho Procesal

1. El Derecho Procesal como Derecho Público

El Derecho procesal se considera una rama del Derecho público porque regula el ejercicio de potestades estatales, especialmente las de los tribunales. Sin embargo, esto no significa que todas sus normas sean necesariamente de orden público.

Normas de Orden Público

Son normas imperativas, irrenunciables y no modificables libremente por las partes, las cuales deben ser interpretadas restrictivamente.

Ejemplos: Competencia absoluta, composición de los tribunales, formas y fases esenciales del procedimiento.

Normas de Orden Privado

Son normas que pueden ser modificadas por las partes, regulan derechos disponibles y pueden ser objeto de renuncia o acuerdo.

Ejemplos: Competencia relativa en materia civil, acuerdos reparatorios en materia penal (dentro de los límites legales).

En conclusión, el Derecho procesal es una categoría del Derecho público, pero dentro de él pueden coexistir normas de orden público y normas de orden privado.

2. Derecho Procesal como Derecho Adjetivo

• Derecho sustantivo: Establece derechos, obligaciones, prohibiciones, sanciones y relaciones jurídicas de fondo.
• Derecho adjetivo: Regula el curso del procedimiento, la forma de hacer efectivos los derechos sustantivos, la actuación de los tribunales y las etapas y actos procesales.

Crítica a la Concepción Adjetiva

La visión tradicional consideraba al Derecho procesal como una disciplina accesoria, subsidiaria y dependiente del Derecho material, parecida a “la sombra” del Derecho sustantivo. La lectura critica esta separación porque actualmente ambos aspectos deben entenderse de forma integrada y complementaria.

El Derecho procesal no es meramente accesorio del Derecho sustantivo: permite que los derechos fundamentales y materiales sean efectivamente protegidos y realizados, ya sean de naturaleza privada o punitiva. Lo decisivo es la función del sistema, la finalidad perseguida, el objeto de tutela, las garantías involucradas y la forma de legitimación de la decisión.

IV. Clasificación: Orgánico y Funcional

• Orgánico: Estudia el órgano jurisdiccional, la organización y estructura de tribunales, competencia y atribuciones, prohibiciones, limitaciones y prerrogativas, así como los auxiliares de la administración de justicia. En Chile, el Derecho procesal orgánico se vincula principalmente con el Código Orgánico de Tribunales y con la Constitución.
• Funcional: Estudia el ejercicio de la jurisdicción, los procedimientos y su ritualidad, la forma de tramitar y resolver, los presupuestos y efectos de la tutela judicial, y la actuación procesal concreta.

VI. Fuentes del Derecho Procesal

Las fuentes del Derecho son las formas de crear normas jurídicas, identificar su fundamento de validez, interpretarlas y aplicarlas a casos concretos. La lectura distingue entre:

Fuentes Directas o Inmediatas

Son fuentes formales que contienen mandatos generales, abstractos y coactivos. Entre ellas se encuentran:

• Constitución Política de la República (CPR).
• Ley procesal.
• Tratados Internacionales (TTII).
• Autos Acordados (AA).

Fuentes Indirectas o Mediatas

Son fuentes materiales que ayudan a delimitar, interpretar y aplicar las normas. Incluyen:

• Jurisprudencia.
• Doctrina.
• Costumbre procesal.
• Legislación extranjera.

La Constitución Política como Fuente Principal

La Constitución es una fuente directa y principal porque organiza los tribunales, establece sus atribuciones, reconoce derechos y garantías, fija límites al poder estatal, exige la tutela judicial efectiva y sirve de base para interpretar el Derecho procesal.

Artículo 19 N.º 3 de la Constitución

Reconoce, entre otros, los siguientes principios y derechos:

• Igual protección de la ley.
• Derecho a la defensa jurídica y asistencia de abogado.
• Tribunal establecido previamente por la ley.
• Prohibición de comisiones especiales.
• Necesidad de un proceso previo legalmente tramitado.
• Procedimiento e investigación racionales y justos.
• Presunción de inocencia.
• Legalidad de la pena e irretroactividad penal desfavorable.
• Tipicidad.