Fundamentos y Desafíos de la Calidad Educativa y la Innovación Escolar

La Complejidad de Definir la Calidad Educativa

Calidad Educativa: La falta de una teoría consolidada sobre la calidad y las dificultades para alcanzar un consenso entre las distintas audiencias implicadas impiden una clara definición. Lo mismo sucede cuando nos referimos a la calidad de la educación. La delimitación de este término al ámbito educativo no ayuda de manera especial a precisar su significado. Sabemos que no tienen los mismos planteamientos sobre la calidad de la educación los investigadores que los prácticos, ni tampoco suscriben los mismos criterios quienes diseñan las reformas y aquellos que deben aplicarla.

Ello significa que, por un lado, cualquier planteamiento justificado sobre la calidad de la educación debe ser considerado válido, y por otro, que en todo proceso de valoración sobre los fenómenos educativos se debe partir de la definición operativa que en cada caso concreto se establece para la calidad de la educación.

Retos en la Conceptualización de la Calidad

• La educación es una realidad compleja en sí misma.
• Existen notables diferencias entre las conceptualizaciones sobre educación y sus elementos centrales.
• La actividad mental no es evidente.
• El educador toma decisiones subjetivas.

Responsables de Velar por la Calidad

A Nivel Internacional

Organizaciones internacionales sin poder directo sobre la gestión educativa, pero con capacidad de informar sobre temáticas de calidad educativa (UNESCO, OCDE).

A Nivel Autonómico o Nacional

La inspección de educación actúa sobre el conjunto del sistema educativo a través de sus delegaciones autonómicas.

A Nivel Escolar

Es el equipo directivo el responsable de llevar a cabo mecanismos para valorar la calidad de los resultados escolares, los recursos que utilizan y de los programas desarrollados.

Características Fundamentales de la Innovación Educativa

La innovación en el contexto educativo presenta las siguientes características:

• Es un proceso planificado.
• Involucra a personas, grupos e instituciones, así como a sus culturas y subculturas.
• Implica transformaciones en las prácticas relacionadas con las actividades de enseñanza y aprendizaje, que habrán de manifestarse en determinados productos.
• Surge como respuesta a un problema, ya sea entendido en términos de necesidades que demandan una solución, o de la intención de acceder a mejores niveles de desarrollo propiciando un acercamiento cada vez mayor a unos objetivos propuestos.
• En conjunto, constituye un sistema en el que se integran diversos elementos para originar una dinámica que haga operativo y eficaz el proceso de generación, introducción, seguimiento y evaluación de los cambios y sus efectos.

Factores que Dificultan la Implementación de la Innovación

1. La Inercia Institucional

Existe una predisposición a continuar tal como se hace y se ha hecho toda la vida. Lo nuevo asusta e inquieta. Además, históricamente las instituciones se han basado más en la continuidad que en el cambio.

2. El Individualismo Docente

Apego del profesorado al aula como territorio o finca particular, en el que nadie ni nada se inmiscuye ni lo altera, lo cual le proporciona una gran seguridad.

3. El Corporativismo

Este tiene dos expresiones:

a) Expresiones Organizativas

La constitución de pequeños grupos dentro de la institución escolar atendiendo a su pertenencia a un ciclo, departamento o área de conocimientos que pugnan entre sí por la obtención de más recursos, cuotas de poder y una mayor legitimidad.

b) Expresión Colectiva del Profesorado

El colectivo docente en su conjunto antepone la defensa de sus intereses particulares (no siempre justos ni justificados) a los generales de la comunidad educativa.