Fundamentos del Derecho Político y Constitucional Chileno

1. La Constitución: Concepto y Elementos Esenciales

La Constitución es la norma fundamental del ordenamiento jurídico interno de un Estado. Su propósito principal es establecer la regulación básica de la estructura estatal y garantizar los derechos fundamentales de las personas.

Elementos Constitucionales

• Dogmática: Comprende los principios, valores y derechos fundamentales que rigen la convivencia social y política.
• Orgánica: Define la estructura de los órganos principales del Estado, sus funciones y atribuciones, estableciendo la división de poderes.
• Adjetiva o Procedimental: Incluye los mecanismos de protección de los derechos (como el amparo o la protección) y los procedimientos para la reforma constitucional.

Materias Reguladas por la Constitución

• Organización del Estado: Establece el sistema político, la conformación de los órganos de poder y sus respectivas funciones.
• Derechos Fundamentales: Consagra las garantías esenciales de las personas, asegurando su protección frente al poder estatal y entre particulares.

2. El Principio de Servicialidad del Estado

El Principio de Servicialidad del Estado establece que el Estado está al servicio de la persona humana, reconociendo y promoviendo su dignidad (conforme al artículo 1º, inciso 4º de la Constitución Política de la República de Chile, CPR). Esto implica que toda acción de los órganos estatales debe orientarse a beneficiar a las personas.

Obligaciones Derivadas del Principio de Servicialidad

1. Actuar siempre en beneficio de las personas.
2. Promover el bien común.
3. Resguardar la seguridad pública nacional.
4. Respetar y proteger los derechos fundamentales.

3. Chile como República y Estado Democrático

Chile es una República porque:

• No es una monarquía: el jefe de Estado es elegido democráticamente, no es vitalicio ni hereditario.
• El Presidente de la República es simultáneamente jefe de Gobierno y jefe de Estado.
• Existe responsabilidad política y jurídica del jefe de Estado (sujeto a juicio político).
• El mandato presidencial es temporal: de 4 años, sin reelección inmediata.

Chile es Democrático porque:

• El poder emana del pueblo, manifestado a través de elecciones libres, periódicas y secretas.
• Existe una clara separación de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
• Se garantiza el respeto a los derechos fundamentales y a las minorías.
• Las decisiones se toman conforme a las reglas de la mayoría, respetando el marco constitucional.

4. El Principio de Probidad en la Función Pública

Definición de Probidad

El Principio de Probidad exige una conducta funcionaria intachable, honesta y leal, que privilegie el interés general sobre el particular en el ejercicio de la función pública.

Elementos Clave de la Probidad

1. Conducta intachable.
2. Honestidad y lealtad.
3. Primacía del interés general.

Ejemplos de Vulneración del Principio de Probidad

• Usar recursos institucionales para fines personales.
• Manipular informes o calificaciones con intereses particulares.
• Aprovechar la jerarquía para obligar a otros a realizar acciones indebidas.
• Publicar información sensible o confidencial en redes sociales.

5. Poderes del Estado y sus Funciones Principales

La estructura del Estado se organiza en torno a la separación de poderes, cada uno con funciones específicas para garantizar el equilibrio y la protección de los derechos ciudadanos:

• Poder Ejecutivo: Encargado de aplicar las leyes, dirigir la administración pública y el gobierno del país.
• Poder Legislativo: Responsable de la creación, modificación y derogación de leyes, además de fiscalizar la labor del Poder Ejecutivo.
• Poder Judicial: Su función primordial es impartir justicia, proteger los derechos fundamentales de las personas y aplicar las leyes en casos concretos.

La separación de poderes es un principio fundamental que protege el bien común y los derechos de los ciudadanos, evitando la concentración de poder.

6. Nacionalidad y Ciudadanía: Conceptos, Adquisición y Pérdida

Nacionalidad

La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a una persona con el Estado de Chile, generando derechos y deberes recíprocos.

• Adquisición de la Nacionalidad:
  • Por nacimiento en territorio chileno (ius soli).
  • Por ser hijo de padre o madre chilenos, nacido en el extranjero (ius sanguinis).
  • Por carta de nacionalización.
  • Por gracia, otorgada por ley.
• Pérdida de la Nacionalidad:
  • Por renuncia voluntaria.
  • Por prestación de servicios a un enemigo de Chile en tiempo de guerra.
  • Por cancelación de la carta de nacionalización.

Ciudadanía

La ciudadanía confiere el derecho a sufragio (votar) y a optar a cargos de elección popular. Se adquiere al cumplir 18 años de edad y no haber sido condenado a pena aflictiva.

• Suspensión o Pérdida de la Ciudadanía:
  • Por interdicción por demencia.
  • Por condena a pena aflictiva.
  • Por participar en partidos o movimientos que atenten contra el orden constitucional democrático.