Fundamentos del Derecho y las Instituciones de la Unión Europea
Enviado por Programa Chuletas y clasificado en Derecho
Escrito el en 
español con un tamaño de 6,17 KB
La Unión Europea (UE)
La Unión Europea (UE) es una organización internacional sui generis, es decir, que posee un sistema jurídico único en el mundo y normas particulares.
Objetivos de la Unión Europea
- Políticos: Promover la paz, el bienestar de sus países miembros, y establecer un espacio de libertad, seguridad y justicia.
- Económicos: Fomentar la unión monetaria, el mercado interior, la estabilidad de precios y el crecimiento económico.
- Sociales: Impulsar el desarrollo sostenible, la igualdad de sexos y combatir la exclusión social.
- Relaciones Exteriores: Afirmar y promover sus valores en el ámbito internacional.
Principios Jurídicos Fundamentales de la UE
- Principio de Personalidad Jurídica: La UE puede firmar acuerdos como entidad propia.
- Respeto del Acervo Comunitario: Cuando un país se adhiere, debe adaptarse a la legislación existente de la UE.
- Principio de Atribución: Las competencias de la UE deben ser aquellas que los Estados miembros le hayan atribuido expresamente.
- Principio de Subsidiariedad: La UE actúa solo cuando la acción a nivel de la Unión es más eficaz que a nivel de los Estados miembros por separado.
- Principio de Proporcionalidad: Cualquier ley o reglamento debe ser proporcional al problema que se pretende solucionar.
Competencias de la Unión Europea
- Exclusivas: Ámbitos donde solo la UE puede legislar y adoptar actos jurídicamente vinculantes (ej. unión aduanera, política comercial común, recursos biológicos marinos).
- Compartidas: Los Estados miembros pueden legislar y adoptar actos jurídicamente vinculantes si la UE no ha ejercido su competencia o ha decidido dejar de ejercerla (ej. agricultura, pesca, medio ambiente).
- De Apoyo, Coordinación o Complemento: La UE puede llevar a cabo acciones para apoyar, coordinar o complementar la acción de los Estados miembros, sin sustituir su competencia (ej. salud humana, deporte, turismo).
El Mercado Interior de la UE
El Mercado Interior es un espacio sin fronteras internas donde circulan libremente mercancías, servicios, personas y capitales. Representa uno de los mayores PIB mundiales y es considerado uno de los mercados internacionales más desarrollados. No existen aranceles interiores, pero sí algunos exteriores, especialmente en relación con la seguridad jurídica y el medio ambiente.
Instituciones Clave de la Unión Europea
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo tiene doble sede: en Estrasburgo (donde se reúne una vez al mes) y en Bruselas (donde se realizan los trabajos diarios). Representa el interés de la ciudadanía europea y su legislatura dura cinco años.
Funciones del Parlamento Europeo:
- Función Normativa: Su principal función es la elaboración de leyes, actuando en conjunto con el Consejo en los procedimientos legislativos.
- Función Presupuestaria: Se encarga de la elaboración y aprobación de los presupuestos de la Unión.
- Función de Control: Ejerce control democrático sobre las demás instituciones, pudiendo realizar votos de censura o investidura.
Está compuesto por un presidente, una mesa y un pleno. Se encarga del procedimiento legislativo ordinario y abarca la mayoría de las competencias de la UE.
El Consejo Europeo
El Consejo Europeo es la reunión de los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros (conocida como "cumbre europea"), junto con su presidente y el presidente de la Comisión Europea. Los mandatos de su presidente duran dos años y son renovables.
Funciones del Consejo Europeo:
- Toma de decisiones estratégicas.
- Fijar el rumbo y las prioridades políticas generales de la UE.
- Tratar las cuestiones complejas que no pueden ser resueltas a nivel inferior.
Es importante destacar que el Consejo Europeo no tiene poder legislativo.
El Consejo de Ministros (o simplemente "El Consejo")
En el Consejo de Ministros, también conocido simplemente como "El Consejo", aparecen representados los intereses nacionales de los Estados miembros. Está formado por un representante de cada país miembro, generalmente un ministro competente en la materia a tratar. Su sede está en Bruselas y la toma de decisiones se realiza por mayoría cualificada.
Funciones del Consejo de Ministros:
- Función Normativa y Presupuestaria: Ejerce, junto con el Parlamento Europeo, las funciones legislativa y presupuestaria.
- Definición de Políticas y Coordinación: Define y coordina las políticas de la UE.
- Representación de Intereses Nacionales: Articula los intereses de los Estados miembros en el proceso legislativo de la UE.
El Derecho de la Unión Europea
El Derecho de la Unión Europea es el conjunto de normas que conforman el ordenamiento jurídico propio de la UE.
Características del Derecho Europeo:
- Ordenamiento Jurídico Propio: Constituye un sistema legal autónomo.
- Principio de Primacía: Prevalece sobre el derecho nacional de los Estados miembros.
- Principio de Eficacia Directa: Sus normas pueden crear derechos y obligaciones para los particulares sin necesidad de transposición por parte de los Estados.
Derecho Primario
El Derecho Primario es la fuente más importante y se encuentra en la raíz del ordenamiento jurídico de la UE. No existe nada superior en relación con la jerarquía normativa. Está compuesto principalmente por los Tratados constitutivos de la Unión.
Derecho Derivado
El Derecho Derivado está compuesto por las leyes y actos jurídicos que surgen porque el Derecho Primario los prevé y habilita. Incluye principalmente los Reglamentos, las Directivas y las Decisiones.