Fundamentos del Derecho Administrativo y la Unión Europea

Poderes del Estado

Poder Legislativo

• Función: Administrativa.
• Composición:
  • Senado: 350 miembros.
  • Congreso de los Diputados: 266 miembros.

Poder Judicial

• Función: Jurisdiccional.
• Composición: Jueces y Tribunales.
• Órgano Superior: Tribunal Supremo, que administra justicia en nombre del Rey.

Poder Ejecutivo

• Función: Administrativa.
• Composición:
  • Gobierno del Estado.
  • Administración General del Estado:
    • Organización central.
    • Organización territorial.
    • Administración General del Estado en el exterior.
  • Sector Público.
  • Administración Consultiva.

Financiación Autonómica

Impuestos Compartidos

El Estado recauda y cede una parte a las Comunidades Autónomas (CA). Ejemplos: IVA, IRPF.

Impuestos Cedidos

El Estado decide ceder la recaudación íntegra a las Comunidades Autónomas. Ejemplo: Impuesto sobre el Patrimonio.

Fondos de Compensación

Mecanismos para compensar la diferencia entre lo que recauda y lo que gasta una Comunidad Autónoma. Ejemplo: Fondos de Garantía.

Normativa de la Unión Europea

Reglamento

• Norma de carácter general y de obligado cumplimiento para todos los Estados miembros de la UE.
• Aplicación directa.
• Entra en vigor en la fecha establecida en la norma; si no se especifica, son 20 días desde su publicación.

Directiva

• Conjunto de normas de carácter obligatorio para todos los Estados miembros.
• Son las autoridades nacionales de cada país las que determinan cómo alcanzar dichos objetivos.

Organismos Europeos (Acrónimos)

• FEI: Fondo Europeo de Inversiones.
• BEI: Banco Europeo de Inversiones.
• SEPD: Servicio Europeo de Protección de Datos.
• CDR: Comité de las Regiones.
• CESE: Comité Económico y Social Europeo.
• SEAE: Servicio Europeo de Acción Exterior.

Administración Electrónica

Firma Digital

Sistema que sirve para demostrar la autenticidad de un mensaje digital o de un documento electrónico.

Firma Electrónica

Datos de una persona que pueden ser utilizados como medio de identificación del firmante, con el mismo valor legal que la firma manuscrita.

Certificado Electrónico

Garantiza la autenticidad de nuestra firma electrónica y es la herramienta básica para realizar gestiones desde un ordenador.

Acto Administrativo y Recursos

Elementos del Acto Administrativo

• Subjetivo
• Objetivo
• Causal
• Teleológico
• Formal

Acto de Trámite

Acto intermedio que permite llegar a un acto administrativo final.

Recurso de Alzada

• Objeto: Contra resoluciones y actos de trámite que no pongan fin a la vía administrativa.
• Plazo de interposición: 1 a 3 meses (dependiendo de si es expreso o presunto).
• Plazo de resolución: 3 meses.

Recurso de Reposición

• Objeto: Contra actos que ponen fin a la vía administrativa.
• Plazo de interposición: 1 a 3 meses (dependiendo de si es expreso o presunto).
• Plazo de resolución: 1 mes.

Recurso Extraordinario de Revisión

• Objeto: Contra actos firmes en vía administrativa.
• Plazo de interposición: 3 meses.
• Efecto del silencio administrativo: Si transcurren 3 meses desde la interposición sin resolución, se entenderá desestimado.

Acto Firme

Se produce cuando ha transcurrido el plazo para interponer los recursos de alzada y de reposición, quedando únicamente la opción de recurrir mediante el recurso extraordinario de revisión o la vía contencioso-administrativa.