Fundamentos Conceptuales del Poder Político y la Legitimidad Estatal
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Política y Poder: Conceptos Fundamentales
Definiciones del Poder
- Concepto Institucional: La facultad del Estado para obrar en función de sus objetivos.
- Concepto Liberal (Contractualista): Poder simétricamente distribuido y susceptible de cesión total o parcial.
- Concepción Economicista (Marx): Poder derivado de la distribución económica (relaciones de producción).
- Perspectiva de Foucault:
- El poder es esencialmente lo que reprime.
- No sabemos quién tiene el poder, pero sí sabemos quién NO lo tiene.
- La política es la continuación de la guerra.
La Legitimidad en la Política
Acuerdo social imperativo para el ejercicio del poder de conducción social.
Legitimidad desde la Temporalidad
- Legitimidad de origen: Se vincula al acceso al poder.
- Legitimidad de ejercicio: Se vincula a la acción desplegada del poder.
La legitimidad se entiende, en un sentido amplio, como lo legal.
Legitimidad desde la Formalidad
- Legitimidad sustancial: Se condice con el Derecho Natural.
- Legitimidad formal: Se condice con los mecanismos de generación y ejercicio del poder.
Fuentes de la Legitimidad
- Tradición: Cumplimiento de la costumbre (ej. Te Deum, Parada militar).
- Sistema racional – legal: Compromete y cumple el orden jurídico.
- Carisma: Control del líder, características excepcionales de este (ej. Hitler).
Consecuencias del Ejercicio del Poder
Responsabilidad
Efecto generado sobre un titular de poder en ejercicio de potestad reconocida, como consecuencia de sus acciones u omisiones.
Tipos de Responsabilidad
- Administrativa: Generada sobre los funcionarios públicos.
- Civil: Generada por incurrir en daños.
- Penal: Incurrir en ilícito penal.
- Constitucional: Graves conductas establecidas en la Constitución Política de la República (CPR).
El Presidente de la República
Definición y Rol
- Etimológicamente, quien preside.
- Es la máxima autoridad, representante de un Estado Unitario, democrático y republicano, cuya soberanía reside principalmente en la nación. Además, es quien dirige al Estado a través del Gobierno.
- Debe tener la Nacionalidad Chilena (ius soli o ius sanguinis).
El Gobierno
Conjunto de autoridades superiores del Estado, encargadas de la ejecución de las leyes y la administración del Estado. Se compone esencialmente por el Presidente, los Ministerios, las Subsecretarías, Intendencias, Gobernaciones, Jefes de Servicio, Autoridades y funcionarios de exclusiva confianza, entre otros.
Conceptos Constitucionales Relacionados
- Nación según la CPR: Conjunto de personas (ciudadanos) que vivieron, viven y vivirán en el territorio nacional.
- República: Forma de gobierno representativo, en que el poder reside en el pueblo. El poder lo detenta un Presidente.