Fundamentos de la Administración Pública Federal y Clasificación de Mercancías

Clasificación de Productos y Materias Primas

• 11: Productos de la molinería; malta; almidón y fécula; inulina; gluten de trigo.
• 12: Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forraje.
• 13: Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales.
• 14: Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otra parte.
• 15: Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.
• 16: Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos.
• 17: Azúcares y artículos de confitería.
• 18: Cacao y sus preparaciones.
• 19: Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche; productos de pastelería.
• 20: Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas.
• 21: Preparaciones alimenticias diversas.
• 22: Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre.
• 27: Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales.
• 28: Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de metal precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos.
• 29: Productos químicos orgánicos.
• 30: Productos farmacéuticos.
• 31: Abonos.
• 32: Extractos curtientes o tintóreos; taninos y sus derivados; pigmentos y demás materias colorantes; pinturas y barnices; mástiques; tintas.
• 33: Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética.
• 34: Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología" y preparaciones para odontología a base de yeso fraguable.
• 35: Materias albuminoideas; productos a base de almidón o de fécula modificados; colas; enzimas.
• 36: Pólvora y explosivos; artículos de pirotecnia; fósforos (cerillas); aleaciones pirofóricas; materias inflamables.
• 37: Productos fotográficos o cinematográficos.
• 38: Productos diversos de las industrias químicas.
• 42: Manufacturas de cuero; artículos de talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares; manufacturas de tripa.
• 43: Peletería y confecciones de peletería; peletería facticia o artificial.
• 44: Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera.
• 45: Corcho y sus manufacturas.
• 46: Manufacturas de espartería o cestería.
• 47: Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos).
• 48: Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón.
• 49: Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos.
• 50: Seda.
• 41: Pieles (excepto la peletería) y cueros.
• 24: Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados.
• 25: Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos.
• 26: Minerales metalíferos, escorias y cenizas.
• 23: Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales.
• 39: Plástico y sus manufacturas.
• 40: Caucho y sus manufacturas.

Estructura y Funciones de la Administración Pública

¿Qué es la Administración Pública?

Es el conjunto de órganos, dependencias y organismos que el Estado utiliza para cumplir sus funciones y satisfacer las necesidades de la sociedad. La Administración Pública está a cargo del Poder Ejecutivo Federal, representado por el Presidente de la República.

Menciona tres exponentes de la Administración Pública Federal

• José María del Castillo Velasco: Aportó con el Ensayo sobre el Derecho Administrativo Mexicano.
• Henry Fayol: Estableció los principios de la administración.
• Woodrow Wilson: Sentó las bases generales de la administración.

Explica la relación de la Administración Pública Federal con tres ramas del Derecho

• Derecho Aduanero: Regula el flujo de mercancía que entra y sale del territorio.
• Derecho Fiscal: Permite a la Administración Pública Federal cobrar impuestos.
• Derecho Constitucional: Proporciona la base legal a la APF.

Explica las "3 A" de la Administración

• Administración Pública: Gestión de instituciones estatales.
• Administración Privada: Gestión de organizaciones particulares.
• Administración Mixta: Combinación entre ambos elementos.

Relación de la APF con el Comercio Exterior

La Administración Pública Federal (APF) controla las importaciones y las exportaciones a través de la SHCP, el SAT y la Secretaría de Economía.

Base constitucional del régimen de la APF

Se fundamenta en el Artículo 90, el Artículo 89 (fracción primera) y el Artículo 133.

Los tres momentos de la actividad financiera

1. Obtención de ingresos: Donde el Estado genera recursos a través de los impuestos para funcionar.
2. Gestión: Planeación y manejo de los recursos obtenidos.
3. Distribución: El Estado eroga el gasto público destinado a financiar servicios públicos.

Tipos de regímenes de la Administración Pública Federal

• Centralizado y Desconcentrados.
• Paraestatales y Descentralizados.

Función de los tres Poderes de la Unión

• Legislativo: Crea las leyes a través de diputados y senadores (Congreso de la Unión).
• Ejecutivo: Ejecuta las leyes a través del Presidente.
• Judicial: Imparte justicia mediante jueces, magistrados y ministros.

Segunda Evaluación: Derecho Constitucional

¿Qué es el Derecho Constitucional?

Es el conjunto de normas jurídicas que tiene como objetivo principal regular los Derechos Humanos en su parte dogmática, así como la organización del Estado en sus tres niveles.

¿Qué es la Constitución?

Es la Ley Suprema que rige un Estado y se le conoce también como Carta Magna.

Menciona la división y partes de la Constitución

• Dogmática: Artículos del 1 al 29.
• Orgánica: Artículos del 30 al 136.

Explica los tres niveles con fundamento

• Federal: En todo el territorio (Artículos 90 y 124).
• Estatal: En cada entidad federativa (Artículos 26 y 116).
• Municipal: En los municipios (Artículo 115).

¿Qué es el Derecho Burocrático y quién es un servidor público?

El Derecho Burocrático es el conjunto de normas jurídicas que tiene como objetivo principal regular las relaciones existentes entre el gobierno y los gobernantes, así como todas las actividades establecidas al servicio público.

Un Servidor Público es aquella persona física que sirve al Estado y realiza funciones públicas.

¿Qué son los Derechos Humanos y explica por qué ya no se llaman garantías?

Son derechos imprescriptibles e intransferibles que se obtienen desde la concepción y se pierden con la muerte. Se distinguen de las garantías porque estas últimas son los mecanismos para proteger dichos derechos (las garantías son para las cosas o procesos).

Explica la división de poderes

• Ejecutivo: Presidente y todas las Secretarías de Estado.
• Judicial: Suprema Corte de Justicia, jueces, ministros y magistrados.
• Legislativo: Congreso de la Unión, formado por la Cámara de Diputados y Senadores.

Menciona el objetivo de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

• Ley Federal del Trabajo: Regula las relaciones obrero-patronales, tanto en el sector público como privado (Artículos 5 y 123).
• Ley Orgánica de la APF: Regula toda la administración del Estado a través del régimen centralizado y paraestatal (Artículo 90).

Tercera Evaluación: Planeación y Desarrollo

¿Qué es la planeación?

Es el orden racional de acciones que tiene como objetivo transformar la realidad del país.

Explica los tres elementos de la planeación

• Objetivo: Metas a largo y mediano plazo.
• Estrategias: Acciones que se siguen para cumplir los objetivos.
• Visión: Elemento que define el estado deseado en el futuro.

Explica tres características de la planeación

• Unidad: Todos los programas deben ser coordinados entre sí.
• Racionalidad: Selección de alternativas para alcanzar objetivos.
• Penetrabilidad: Atraviesa todos los niveles de la administración.

¿Cuál es el objetivo de la planeación?

Sentar las bases para que el Estado atienda las necesidades de la población de manera eficiente.

¿Por qué es importante la planeación?

Permite optimizar el uso de recursos públicos.

¿Por qué surgen problemas en la administración?

Principalmente por la falta de coordinación entre dependencias.

¿Cuál es la base constitucional que rige la planeación?

Artículo 25 y Artículo 26.

¿Qué es el PLANADE?

Es el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el cual define los objetivos estratégicos en cada sexenio.

¿Qué es el PRONAFIDE?

Es el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo, que establece cómo se obtendrán los recursos financieros necesarios.

¿Cada cuánto se actualizan los planes y programas dentro de la APF?

Cada seis años (sexenalmente).

Menciona cinco principios constitucionales con fundamento

• Supremacía Constitucional: Artículo 133.
• Retroactividad de la Ley: Artículo 14.
• Principio de Legalidad: Artículo 20.
• Principio de Justicia: Artículo 17.

Menciona el movimiento con el que se crean los Derechos Humanos y sus órganos

• Movimiento: Revolución Francesa (1789).
• Órgano Nacional: CNDH (Comisión Nacional de los Derechos Humanos).
• Órgano Internacional: Ombudsman.