Fomentando la Ciudadanía Activa: Claves para la Participación Social
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Sociedades Avanzadas y Corrientes Contradictorias
Las sociedades avanzadas enfrentan corrientes contradictorias:
- Estado de bienestar = Protección = Politización
- Crisis del estado de bienestar = Desprotección = Despolitización
- Pluralismo del bienestar = Privatización = Repolitización de la sociedad civil
Características de los Nuevos Movimientos Sociales
Los nuevos movimientos sociales (feministas, ecologistas, pacifistas, estudiantes) presentan las siguientes características:
- Base social en las clases medias
- Organización interna en forma de red flexible
- Carácter cultural y no ideológico
- Valores post-materialistas
- Desplazamiento del eje del conflicto trabajo/capital
Asociacionismo y Ciudadanía Activa: Desafíos Actuales
El asociacionismo, como expresión de la ciudadanía activa, enfrenta las siguientes dificultades:
- Inexistencia del cambio generacional necesario e imprescindible para el futuro de las asociaciones
- Cambio en los métodos de captación de adherentes
- Necesidad de ejercer prácticas solidarias y mostrar soluciones creativas y participativas
- Reflexión sobre la propia práctica en las asociaciones
Ciudadanía Activa y Trabajo Social
La construcción de ciudadanía activa es una de las funciones del Trabajo Social Comunitario, particularmente a través del empoderamiento de los sectores con menor influencia.
Pre-requisitos para la Consolidación de la Ciudadanía Substantiva
García y (1999) señalan tres pre-requisitos para la consolidación de la “ciudadanía substantiva”:
- Existencia de políticas de redistribución del estado de bienestar.
- Reconocimiento de las diferentes identidades culturales.
- Participación ciudadana.
Condiciones para la Participación Activa en el Ejercicio del Poder
La participación activa de la ciudadanía en el ejercicio del poder requiere el cumplimiento de tres condiciones:
- Poder material: movilización de recursos para garantizar servicios
- Poder institucional: enfrentar conflictos institucionales o normativos
- Poder de influencia: empleo de símbolos para asociar y convencer a los interlocutores
Importancia de la Participación Activa de la Ciudadanía
Según T. Bañez, la participación activa de la ciudadanía es importante:
- Como profundización de la democracia participativa.
- Como mecanismo de socialización.
Cultura Participativa
La cultura participativa se define como la incorporación en el ámbito de la vida local y de los servicios sociales de la participación de la sociedad civil en el proceso y desarrollo de la comunidad.
Procesos Implícitos en la Cultura Participativa
Este proceso supone:
- Movilización de voluntades
- Cambio de actitudes
- Potenciación de procesos organizativos
- Organización de esfuerzos de actores aislados
Tipos de Participación según su Intensidad
- Ejercicio individual de derechos
- Apoyo social informal
- Voluntariado
- Movimientos sociales
- Asociacionismo
- Redes informales solidarias
- Participación planificada
Concepto de Participación para el Trabajo Social
DEFINICIÓN: Acceso real de las personas a las decisiones que les afectan y a las que consideran importantes.
Funciones del Trabajo Social en la Promoción de la Participación
El papel del Trabajo Social se centra en funciones de:
- Apoyo a la ciudadanía
- Acompañamiento
- Actitud de respeto, autenticidad y transparencia
- Preparación técnica y actitudinal
Principios Orientadores para la Participación
Según Rezoshazy, los principios orientadores para la participación son:
- Toma de conciencia del problema
- Reconocimiento de transformación desde el fondo cultural
- Búsqueda común de soluciones
- Dinamismo para aceptación de decisiones comunitarias
Requisitos para la Participación
La participación es un proceso que requiere la existencia de tres requisitos:
- Que los ciudadanos quieran participar
- Que las personas sepan participar
- Los ciudadanos deben poder participar
Conocimientos y Habilidades para Promover la Participación desde el Trabajo Social
- Investigar y conocer la realidad
- Informar y sensibilizar a la población sobre las necesidades de la comunidad
- Proporcionar la información necesaria para el desarrollo de la intervención
- Organizarse para llevar a cabo las acciones asumidas
- Evaluar la ejecución de las acciones y los resultados obtenidos
Dificultades para la Participación
- Falta de condiciones personales y colectivas
- Falta de información de las personas
- Falta de capacidad de análisis y toma de decisiones
- Falta de trabajo organizado en grupos
- Lentitud del proceso participativo
- Falta de coordinación de recursos comunitarios sobre un proyecto único de comunidad
Investigación Acción Participativa (IAP)
- Procesos de investigación en que los actores sociales no son considerados como un objeto pasivo de estudio
- Utiliza técnicas cualitativas generalmente
- Se relaciona con los procesos de educación popular (Paulo Freire)
- Su objetivo es crear “saber popular”, se parte de la idea de que el dominio del saber (conocimiento) es una fuente de poder
- Conocer los condicionamientos objetivos de la vida de la comunidad y su percepción subjetiva, en un proceso de co-participación con los profesionales
Categorías Básicas de la IAP
- Explicar: Tratar de entender más y mejor a los actores y su acción.
- Aplicar: Investigar para utilizar los datos descubiertos a fin de mejorar la acción.
- Implicar: Usar la investigación como medio de movilización social.