Federalismo y Sistema de Partidos en Estados Unidos: Evolución Histórica y Estructura

Estructura de Partidos Políticos en Estados Unidos

En Estados Unidos, existen cuatro partidos políticos principales. Debido a la cultura y a la circunscripción uninominal, apenas reciben financiación pública y se financian principalmente a través de donaciones privadas. El bipartidismo, con un funcionamiento cíclico, ha experimentado inestabilidad electoral en los últimos tiempos, lo que ha provocado una desvinculación de la población respecto a los dos grandes partidos. Esto ha llevado a que los ciudadanos sean más críticos con la política.

Los dos partidos principales cubren las dos áreas de organización del país: el nivel nacional y el estatal. Ambos cuentan con un Comité Nacional del Partido. A nivel nacional, las funciones de este comité son:

• Fijar el lugar y la fecha de la convención nacional del partido.
• Establecer el orden del día.
• Elaborar la lista de delegados.

Ambos partidos tienen un Presidente Nacional, que actúa como asesor del candidato presidencial. Aunque no tiene competencias asignadas formalmente, coordina la actividad del partido durante la campaña presidencial. El funcionamiento de los partidos puede seguir dos sistemas: caucus o sistema de nominaciones.

Federalismo Norteamericano: Evolución y Características

El federalismo es una técnica de gobierno que busca garantizar una mayor democracia a través de un mayor control del poder y una mayor eficiencia. También es un proceso de conformación de un poder federal inicial que ha evolucionado hacia un poder de dirección.

El proceso en Estados Unidos se caracterizó por la condicionalización de los acuerdos internacionales para convertirse en un sistema constitucional nacido de una organización internacional (una confederación internacional). La naturaleza del nuevo estado se fundamentó en dos tendencias:

• Concepción nacionalista o centralista: Defendida por los federalistas, que buscaban construir un país con un poder centralizado fuerte.
• Concepción particularista: Con un enfoque más local, abogaba por mantener el poder de los estados.

La Constitución de 1787 y los Debates Fundacionales

En 1787, se propuso la reforma de los Artículos de la Confederación. Sin embargo, los federalistas argumentaron que era necesaria una nueva organización de la Unión. Se presentaron varios proyectos:

• Proyecto de Virginia: Un primer borrador de la Constitución, de corte federalista. Proponía que el presidente y el parlamento fueran elegidos directamente por los ciudadanos.
• Proyecto de Nueva Jersey: Presentado por los antifederalistas, con una visión demócrata-republicana. Proponía que el presidente fuera elegido por el parlamento, y el parlamento por los ciudadanos.
• Compromiso de Connecticut: Establecía un poder legislativo bicameral, con un presidente elegido indirectamente (ad hoc). El Congreso, como órgano de integración federal, se componía de dos cámaras iguales: una elegida por la población y otra por los estados.

Del Federalismo Histórico al Federalismo Cooperativo

La labor centralizadora se fomentó con la actividad del juez Marshall, quien inició un activismo judicial, entendiendo el Tribunal Supremo como un poder federalizante. Sentencias clave como Marbury vs. Madison y McCulloch vs. Maryland contribuyeron a este proceso. Estas sentencias, sin embargo, llevaron a una guerra civil. Posteriormente, se establecieron derechos fundamentales para proteger a los ciudadanos frente al poder federal. Más tarde, se aprobaron nuevos derechos que extendían los primeros derechos fundamentales para proteger a los ciudadanos de los estados.