Evolución del Plano Urbano: Del Barrio Jardín a la Ciudad Difusa

EL PLANO URBANO

LOS BARRIOS JARDÍN

A finales del siglo XIX y en el primer tercio del siglo XX, se difundió en España la idea naturalista que propugnaba el acercamiento a la naturaleza, así como las ideas higienistas. Como resultado, surgieron propuestas para acercar el campo a la ciudad, que se concretaron en los barrios jardín y en ciertos proyectos como la Ciudad Lineal de Arturo Soria en Madrid.

1. La ciudad-jardín

Los barrios jardín de viviendas unifamiliares inicialmente se realizaron como colonias para el proletariado. En su creación, destacó la Ley de Casas Baratas de 1911, inspirada en las colonias obreras de Inglaterra.

Esta ley pretendía eliminar las viviendas insalubres del extrarradio, permitiendo a los municipios expropiar suelo y crear barrios obreros de viviendas baratas. Se adoptó un plano regular, con trama abierta y viviendas unifamiliares de tamaño reducido y pequeños jardines.

2. Ciudad Lineal de Arturo Soria

Se concibió como una gran calle, bordeada de manzanas formadas por casas unifamiliares con huerto y jardín, con servicios básicos y de transporte. Además, se quiso recuperar la segregación social incluyendo viviendas de distinto nivel y precio. El proyecto pretendía rodear la periferia madrileña y solo se realizó parcialmente en el noreste.

LA PERIFERIA URBANA

Es la franja externa de la ciudad que corresponde a la expansión urbana entre el primer tercio del siglo XX y la actualidad.

Desde 1950, las ciudades españolas iniciaron un crecimiento del área edificada, creando extensas periferias. Se pueden distinguir dos etapas, caracterizadas por sus distintos modelos de crecimiento y problemas.

EL PERIODO 1955-1975: EL ÁREA SUBURBANA COMPACTA

Desde mediados de 1950, las ciudades experimentaron un gran crecimiento debido al crecimiento natural y a la inmigración campesina, atraída por el auge industrial y el desarrollo de los servicios. La periferia se extendió de forma contigua a las ciudades existentes y adoptó un modelo compacto, caracterizado por la alta densidad de la urbanización, la verticalización de la edificación y la mezcla de áreas con diferentes usos del suelo.

• Las áreas residenciales

Ante la urgencia de crear viviendas para acoger a la creciente población, se construyeron a menudo sin planificar. Los barrios adoptaron diversas tipologías y una composición social heterogénea.

• Los barrios de infravivienda o chabolas alcanzaron su máxima dimensión en 1950 con la llegada de numerosas personas de escasos recursos, para las que no había vivienda asequible. Se construyeron con materiales de desecho de manera ilegal.
• Los barrios de vivienda de promoción oficial, construidos con ayuda pública, tuvieron su auge entre 1940 y 1960. Tienen una trama abierta y la edificación es unifamiliar y barata. Sufrieron carencias en equipamientos y servicios.
• Los polígonos de vivienda de promoción privada tienen una trama abierta, con bloques o torres separadas por espacios para jardines o aparcamientos. Esto creó una trama desordenada. La edificación adoptó el estilo internacional de edificios geométricos, con un paisaje monótono. El uso de estos polígonos fue residencial y comercial.

• Las áreas industriales y de equipamiento

Se instalaron junto a las principales vías de transporte. Las áreas industriales incluían polígonos bien planificados o áreas desordenadas a lo largo de carreteras. Los equipamientos fueron escasos, lo que dio una imagen negativa a estas zonas. En la actualidad, las políticas urbanísticas han adoptado medidas para mejorar estas áreas, como la erradicación de los barrios de chabolas, la rehabilitación de viviendas degradadas y la mejora medioambiental.

EL PERIODO DESDE 1975: EL ÁREA PERIURBANA DIFUSA

Desde 1975, las ciudades reducen su ritmo de crecimiento por la disminución del crecimiento natural y la paralización del éxodo rural, causada por la crisis. La expansión de la periferia continúa por la difusión desde el centro urbano de población y, en menor medida, por el crecimiento de la inmigración extranjera.

La periferia se extiende más allá del continuo edificado, creando áreas periurbanas de límites imprecisos entre el campo y la ciudad. Estas áreas tienen un modelo disperso, conocido como ciudad difusa, donde hay una baja densidad de urbanización y diferentes usos del suelo.

(A) Áreas residenciales

Son de baja densidad y responden al deseo de las clases medias de disfrutar de mayor privacidad, con viviendas amplias y baratas, y mayor contacto con la naturaleza. El modelo son viviendas unifamiliares aisladas con jardines. El uso del suelo es principalmente residencial, aunque existen servicios de consumo y de ocio.

(B) Áreas industriales y de equipamiento

Son el resultado de las transformaciones económicas ocurridas a partir de la crisis de 1975.

• Las áreas industriales incluyen polígonos para industrias trasladadas del centro urbano, que buscan espacios más amplios y baratos.
• Las áreas de equipamiento incluyen servicios que requieren suelo abundante y barato, como parques de oficinas, centros comerciales o polideportivos.

Estos rasgos han dado una imagen positiva de la periferia urbana. Sin embargo, en la actualidad, el modelo de ciudad difusa es objeto de fuertes críticas, ya que se considera insostenible porque consume mucho territorio a costa de espacios agrarios y naturales, incrementa el gasto en infraestructuras y servicios a lugares alejados y provoca aislamiento social. Este modelo perjudica al núcleo urbano al aumentar el tráfico por los movimientos pendulares y reducir la rentabilidad del transporte público.

Las alternativas a este problema son varias:

• La vuelta a la ciudad compacta, caracterizada por la continuidad de los usos del suelo y la alta densidad.
• El reciclaje urbano: recuperación de espacios deteriorados existentes en la ciudad en lugar de nuevos desarrollos urbanísticos.
• La rehabilitación de la ciudad difusa, aumentando la edificación y el control urbanístico de la extensión urbana.