Evolución del Marco Legal Migratorio Español y Modelos de Integración Internacional

Trascendencia de las Leyes Migratorias en España

Una de las principales características de la normativa de extranjería de España es la provisionalidad y la inestabilidad de las leyes (las leyes suelen variar). Este tema preocupa a los políticos, lo intentan evitar, ninguno habla del tema.

Principales Normas Históricas

Las principales normas han sido:

• Ley Orgánica 7/1985 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España.
• Ley Orgánica 4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (primera ley de Aznar).
• Ley Orgánica 11/2003 medidas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros.
• Ley Orgánica 2/2009, con artículos más importantes que establecen:

Derechos Fundamentales y Principios de la LO 2/2009

• La política inmigratoria corresponde al Gobierno.
• Los poderes públicos promoverán la plena integración en la sociedad.
• Los extranjeros gozarán de los derechos y libertades en condiciones de igualdad con los españoles.
• Los extranjeros tendrán derecho a circular libremente por el territorio y a elegir su residencia.
• Podrán ser titulares del derecho de sufragio en las elecciones municipales.
• Los menores de 16 años tienen el derecho y deber a la educación y los menores de 18 derecho a la educación postobligatoria.
• Derecho al trabajo y a la seguridad social.

Modos de Adquisición de la Nacionalidad Española

• Por residencia.
• Por carta de naturaleza (otorgada por el Gobierno mediante Real Decreto).
• Para españoles de origen (padre o madre española).

Modelos de Acogida y de Integración Migratoria

Desde los años 70, en la Unión Europea se imponen normas de actuación orientadas a la integración de inmigrantes, el control de fronteras para mantener las entradas a un nivel manejable y la ayuda al desarrollo de los países de origen. Por otra parte, los estados europeos se orientan más en mantener el orden en los mercados de trabajo, a prevenir los problemas relacionados con las dificultades del acceso a la vivienda y hacia la formación escolar.

Modelos de Integración Sociocultural

Multiculturalismo Anglosajón

Acepta la diversidad cultural, la considera como un hecho natural y pretende acabar con la discriminación, la desigualdad social y la exclusión por razones de valores o costumbres. Principios a tener en cuenta: tolerancia, respeto a las culturas, libertad individual.

Republicanismo Francés

Igualdad de todos los ciudadanos delante de la ley y en las relaciones cotidianas. Deben aceptar los valores franceses del republicanismo laico. Prevalece la igualdad frente a la libertad.

El Modelo Alemán (Trabajadores Huéspedes)

Se considera a los extranjeros como trabajadores-huéspedes, y se reconoce el deber cívico y legal de tratarles dignamente en cuanto a sueldos, servicios sociales, pero no se imagina que lleguen a ser iguales a todos los ciudadanos.

Modelo del Crisol (EE. UU.)

Apareció a principios del s. XX con el objetivo de identificar y regular el proceso mediante el cual los individuos llegados de todo el mundo, con diferentes lenguas, culturas, compartieran un espacio en común. A partir de esto se construye una síntesis y selección de las características culturales de los diferentes grupos. La fusión se constituye en la identidad nacional.