Evolución y Marco Institucional del Mercado Laboral Español: Reformas Clave

El Marco Institucional del Mercado de Trabajo Español en Perspectiva Comparada: Especial Referencia a las Reformas Laborales

En el marco institucional del mercado laboral, los trabajadores y los empresarios negocian las condiciones de trabajo, entre las que destacamos:

• Fijación de salarios: La determinación de los salarios se lleva a cabo mediante un proceso de negociación colectiva entre empresas y sindicatos.
• Costes de despido: Incluyen trámites e indemnizaciones. Unos costes de despido elevados condicionan el paro de larga duración.
• Prestaciones por desempleo: La cuantía de la prestación suele depender del salario por el cual se ha cotizado y puede expresarse en porcentaje de dicho salario anterior (tasa de sustitución). La duración de la prestación suele depender del tiempo que se ha estado trabajando.

Etapas de las Reformas Laborales

La evolución de la regulación laboral en España se puede segmentar en las siguientes etapas:

Décadas de 1960 y 1970

• La regulación laboral estuvo sometida al sistema político, de manera que tanto los sindicatos de clase como las asociaciones empresariales eran ilegales.

Finales de la Década de 1970 hasta el Año 1984

• Se caracteriza por una mayor intervención y regulación.
• El Estatuto de los Trabajadores, aprobado en 1980, impulsó el papel de los sindicatos recientemente legalizados en la negociación colectiva de los salarios.
• También se introdujeron prestaciones generosas para los desempleados.

Desde 1984 a 1992

• Se aprobaron las reformas conducentes a facilitar la creación de empleo, fomentando para ello la contratación temporal.

A partir de 1992

• Se inició una fase de progresiva flexibilización y reducción de rigideces en el mercado de trabajo, incidiendo en diversos aspectos de la regulación laboral: contratación, despido, prestaciones por desempleo, etc.

Aspectos Fundamentales que Han Centrado la Atención de las Diversas Reformas Laborales

Los aspectos clave abordados por las reformas son:

Modalidades de Contratación (Flexibilidad Externa)

• Fomento de la contratación temporal: Especialmente en la reforma de 1984.
• Intentos de reducción de la temporalidad: Las reformas de 1997, 2001, 2006 y 2010 intentaron reducir la excesiva temporalidad y rotación.
• La prohibición del encadenamiento de contratos temporales (reforma de 2010) fue suspendida temporalmente a partir de 2011.

Regulación del Despido (Flexibilidad Externa)

• Hasta 1994: Reglamentación rigurosa con altos costes de despido (lo que hacía más atractivo el contrato temporal y reforzaba el poder de negociación sobre los salarios).
• Reformas posteriores: Intentaron reducir la duración de la tramitación, ampliaron las causas económicas justificantes del despido e introdujeron el contrato indefinido de fomento con menores costes.

Prestaciones por Desempleo (Políticas Pasivas)

• Hasta 1992: Las prestaciones eran generosas.
• Reforma de 1992: Se redujo la cuantía y cobertura, eliminando los privilegios fiscales.