Evolución Histórica de la Educación Permanente: Hitos y Marcos Conceptuales Clave

Hitos Fundamentales en el Desarrollo de la Educación Permanente

La consolidación del concepto de educación permanente como eje central de las políticas educativas modernas se gestó a través de importantes iniciativas y documentos emitidos por organismos internacionales a partir de la segunda mitad del siglo XX.

Iniciativas Institucionales Relevantes

• Consejo de Europa: Durante el decenio de 1960, este organismo incorporó la educación permanente de manera permanente en sus programas de acción.
• UNESCO: Impulsó significativamente las actividades relacionadas con la educación permanente, mostrando un interés particular en la educación de adultos. Este interés se materializó en la celebración de conferencias internacionales aproximadas cada 12 años:
  • Elsinor (1949)
  • Montreal (1960)
  • Tokio (1972)
  • París (1985)
  • Hamburgo (1997)
  • Brasil (2009)
• OCDE: Su objetivo fue definir el concepto como una estrategia que consiste en extender la oferta de oportunidades educativas básicas a lo largo de la vida del individuo. Esta expresión fue popularizada, según muchos, por el político Olof Palme en 1969.

Informes Conceptuales Transformadores

Dos informes clave moldearon la visión y el alcance de la educación a lo largo de la vida:

1. Informe "Aprender a Ser" (E. Faure, 1973)

Este documento seminal estableció principios fundamentales para la reestructuración educativa:

• La educación no deberá circunscribirse a sectores sociales privilegiados.
• No debe limitarse a determinados grupos de edad.
• No debe ser confiada exclusivamente a las instituciones pedagógicas tradicionales.
• No debe ser impartida de forma fragmentada.

Para que los individuos puedan arraigarse en la revolución científico-técnica, es imperativo organizar la formación permanente global, transformando a toda la sociedad en una ciudad educativa.

2. Informe "La Educación Encierra un Tesoro" (Delors, 1996)

Este informe de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI pretendía hacer de la educación una experiencia global que se desarrollara a lo largo de toda la vida del individuo. La educación durante toda la vida se presenta como una de las llaves de acceso al siglo XXI. Dellors resaltó cuatro pilares básicos:

1. Aprender a conocer: Adquirir los instrumentos de la comprensión, desarrollando capacidades profesionales y habilidades para comunicarse con los demás.
2. Aprender a hacer: Adquirir competencias que permitan hacer frente a diversas situaciones, incluyendo el trabajo en equipo.
3. Aprender a vivir juntos: Fomentar el descubrimiento gradual del otro y la participación en proyectos comunes.
4. Aprender a ser: La educación debe contribuir al desarrollo global de la persona, su autonomía y su juicio crítico.

La Educación Permanente en la Unión Europea (Finales de los 90 y 2000)

A finales de los años 90, la Unión Europea otorgó una prioridad creciente a este ámbito, especificando en sus tratados ideas que marcarían el futuro de la educación social:

Documentos Clave de la UE

• "Libro Blanco sobre Crecimiento, Competitividad y Empleo. Retos y Pistas para Entrar en el Siglo XXI" (1993).
• "Libro Blanco de la Comisión Europea sobre la Educación y la Formación. Enseñar y Aprender hacia la Sociedad Cognitiva" (1995). Este último buscaba ser una fuente de propuestas para fomentar el debate y la reflexión sobre la educación y formación permanentes, con propuestas clave como:
  • Fomentar la adquisición de nuevos conocimientos.
  • Acercar la escuela a la empresa.
  • Luchar contra la exclusión social.
  • Promover el multilingüismo (hablar 3 lenguas comunitarias).
  • Conceder la misma importancia a la inversión en equipamiento y a la inversión en formación.

1996 fue declarado Año Europeo de la Educación y de la Formación Permanentes.

El Memorándum de 2000 definió la educación permanente como: toda actividad de aprendizaje realizada a lo largo de la vida con el objetivo de mejorar los conocimientos, las competencias y las aptitudes con una perspectiva personal, cívica, social o relacionada con el empleo.

Finalmente, la Comunicación de la Comisión de 2001 se centró en "Hacer realidad un espacio europeo del aprendizaje permanente".