Evolución de las Formas Estatales: Del Absolutismo al Estado Social
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Evolución Histórica de las Estructuras Estatales
El Estado Absoluto (Siglos XVI - XVIII)
Surgió entre los siglos XVI y XVIII, en un contexto de crisis del feudalismo y de necesidad de centralización del poder. Su legitimación se basa en la concentración de la soberanía en una autoridad única, normalmente el monarca.
Fundamentos Teóricos
- Jean Bodin: Definió el concepto de soberanía como poder absoluto, perpetuo e indivisible. El soberano no está sometido a la ley, sino que es su fuente.
En este modelo, el origen del poder no reside en el consentimiento de los gobernados, sino en la tradición, la fuerza o la legitimación divina.
Relación Estado-Ciudadanía
La relación entre el Estado y la ciudadanía es claramente vertical y autoritaria. Los súbditos no poseen derechos políticos, sino deberes de obediencia. Las instituciones actúan como instrumentos del monarca y carecen de autonomía. El Estado absoluto persigue ante todo el mantenimiento del orden y la estabilidad política.
El Estado Liberal
Se desarrolló como reacción al absolutismo, especialmente a partir de las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX. Su legitimación se fundamenta en el consentimiento de los gobernados y en la protección de los derechos individuales.
Principios Fundamentales
- John Locke: Sostiene que los individuos poseen derechos naturales previos al Estado, como la vida, la libertad y la propiedad.
- El poder político se legitima mediante un contrato social y debe estar limitado por la ley.
- A esta concepción se añade el principio de división de poderes, desarrollado por Montesquieu, como garantía frente al despotismo.
Transformación de la Ciudadanía
La relación entre Estado y ciudadanía cambia de forma radical: los individuos dejan de ser súbditos para convertirse en ciudadanos, titulares de derechos civiles y políticos. El papel del Estado es garantizar la seguridad, el orden jurídico y la libertad individual, adoptando un carácter mínimo o no intervencionista. Las instituciones se someten al principio de legalidad.
El Estado del Bienestar
Apareció en el siglo XX, tras la Segunda Guerra Mundial, como respuesta a las desigualdades sociales generadas por el capitalismo industrial y a las crisis económicas. Su legitimación incorpora la garantía de derechos sociales.
Intervención Económica y Social
- Teórico clave, John Maynard Keynes, justifica la intervención del Estado en la economía para garantizar el empleo, la estabilidad y el crecimiento.
El Estado del bienestar amplía sus funciones y asume un papel activo en la redistribución de la riqueza mediante políticas públicas.
Ciudadanía Social
La relación entre Estado y ciudadanía: el ciudadano es un sujeto de derechos civiles y políticos, también de derechos sociales, como la educación, la sanidad o la protección social. Las instituciones se multiplican y se especializan, dando lugar a una administración pública compleja orientada a la provisión de servicios y al bienestar colectivo.
Comparación Sintética entre los Tres Modelos
A continuación, se resumen las diferencias clave en aspectos fundamentales:
1. Origen y Naturaleza del Poder
- Estado Absoluto: Se basa en la soberanía concentrada (monarca).
- Estado Liberal: Se fundamenta en el consentimiento y derechos individuales.
- Estado del Bienestar: Se apoya en la legitimidad democrática y social.
2. Evolución de la Relación Estado–Ciudadanía
Se observa una progresión clara:
- Del paso de la obediencia del súbdito (Absolutismo).
- A la ciudadanía activa (Liberalismo).
- Y, finalmente, a la ciudadanía social (Bienestar).
3. Función de las Instituciones
- El Estado absoluto las subordina al soberano.
- El Estado liberal las somete a la ley y al equilibrio de poderes.
- El Estado del bienestar las convierte en instrumentos de intervención y protección social.