Evolución Financiera e Industrial Española: Del Primer Tercio del Siglo XX a la II República

La Reforma Financiera en España en el Primer Tercio del Siglo XX

Desarrollo de la banca paralelamente a la reforma de la industria.

Banca de Tipo Universal o Mixta

Este modelo se caracteriza por:

• Captar depósitos y dinero a corto plazo (c/p) y prestarlos a largo plazo (l/p) para financiar la industria. Es una banca no especializada.
• Combinar la banca industrial con la banca al por menor (captación de depósitos).

Características del Sistema Bancario

1. Carácter Oligopolístico: Aunque existían muchos bancos, la mayor parte del negocio estaba concentrada en solo 6 entidades.
2. Relación Banca-Industria: Existía una gran relación directa facilitada por consejeros comunes entre ambas esferas.
3. Concentración Geográfica: Los grandes bancos se ubicaban principalmente en Madrid y Bilbao.
4. Evolución del Banco de España: Durante el siglo XIX, el principal banco era el Banco de España (aceptaba depósitos). Sin embargo, comenzó a asumir el rol de banco de bancos. Esta transición disminuyó su capacidad para captar depósitos directamente, enfocándose en la emisión de moneda y asumiendo actividades propias de un Banco Central.

Diferencias del Sistema Financiero Español

El sistema financiero español se diferenciaba de otros países desarrollados por:

• Tamaño Reducido: En comparación con otros países, debido a la menor renta nacional.
• Poca Diversificación: Escasa variedad en los productos financieros ofrecidos.
• Atraso Relativo: Presentaba un relativo atraso y una modernización incompleta del sector bancario respecto a otras naciones.

El Crecimiento Económico y el Cambio Estructural Durante los Años 20

El crecimiento económico español se manifestó con el aumento del Producto Interno Bruto (PIB) y del PIB per cápita.

Motores del Crecimiento

1. Sustitución de Importaciones: Se continuó el proceso de desarrollar una industria nacional para producir internamente y reducir la dependencia exterior.
2. Boom de la Construcción.
3. Uso Extensivo de la Electricidad: Impulso a la generación eléctrica y desarrollo de nuevas tecnologías para su aplicación industrial.
4. Concentración Industrial: Continuación de la especialización regional, formación de aglomeraciones industriales y aprovechamiento de economías de escala.
5. Inversión Pública y Privada: La característica principal fue el aumento espectacular de la inversión durante la dictadura de Primo de Rivera.

Intervención Estatal en la Economía (Años 20)

Durante esta década, la intervención del Estado en la economía se incrementó notablemente:

• Política Comercial: Se aplicó un fuerte proteccionismo, siendo el Arancel Cambó de 1922 el ejemplo más representativo. Este arancel, altamente proteccionista, resultó perjudicial al hacer a la industria menos competitiva y obligarla a consumir productos nacionales más costosos.
• Intervención Directa: El Estado incidió mediante la creación de organismos supervisores e interventores.
• Gasto Público: Aumento del gasto en obras públicas, como carreteras.

El resultado general de esta intervención directa del Estado fue considerado ineficiente debido al exceso de regulación y la limitación de la competencia.

Cambio Estructural

En cuanto al cambio estructural, en 1930 menos del 50% de la población activa se encontraba en la agricultura. Aunque hubo una mejora respecto al período anterior, el cambio no fue drástico. El sector industrial creció, situándose a la par del sector agrícola. Además, se observó un crecimiento de la urbanización y tuvo lugar la transmisión demográfica en España.

El Impacto de la Crisis Internacional y la II República

Crisis Internacional de 1929

La crisis afectó poco a la economía española. Aunque las exportaciones se hundieron, el comercio exterior representaba una parte poco importante del PIB total. Adicionalmente, España carecía de una vinculación significativa con el sistema financiero internacional (no tenía una posición de oro o divisas fuerte).

II República (1931 – 1936)

Los gobiernos republicanos se centraron en la llamada “cuestión social”, abordando las siguientes reformas:

Reforma Laboral

Se implementaron muchos avances legislativos a favor del trabajador, lo que trajo consigo un aumento de los salarios reales. Es importante notar que:

• Las huelgas adquirieron un carácter predominantemente político, más que económico.
• La Guerra Civil no tuvo su origen en las desigualdades de renta, sino en conflictos de carácter político e ideológico.

Reforma Agraria (1932)

Esta reforma generó una mayor tensión social. Supuso la expropiación de latifundios y su reparto entre campesinos sin tierra. Fracasó principalmente debido al presupuesto insuficiente destinado a las indemnizaciones.

La reforma se llevó a cabo de manera efectiva durante la Guerra Civil en la zona republicana, pero fue seguida por una contrarreforma tras la guerra. Los pequeños campesinos, descontentos con el proceso, terminaron apoyando al bando nacional (liderado por Franco).