Evolución del Europeísmo: De la Cooperación a la Unión Europea
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Orígenes del Europeísmo
Con el europeísmo hubo progresos importantes en el terreno de un derecho internacional aceptado por todos los países europeos. Los congresos universales por la paz y las conferencias de La Haya reforzaron el convencimiento de que era necesario mejorar la cooperación entre estados. La vinculación del movimiento europeísta con la paz tuvo un gran avance tras el fin de la 1ª Guerra Mundial, que evidenció la necesidad de caminar hacia una unión supranacional que evitara la repetición de un enfrentamiento bélico. El conflicto hizo evidente que la influencia mundial de EEUU era superior a la de cualquier país europeo. Empresarios y financieros apoyaron la creación del movimiento Unión Paneuropea.
La Creación de la CECA
Tras la 2ª Guerra Mundial, un nuevo congreso de La Haya propuso la creación del Consejo de Europa, integrado por 10 países. Su objetivo era salvaguardar los principios que constituyen el patrimonio común europeo, favorecer el progreso económico y social, y promover los derechos humanos y las libertades fundamentales. Uno de los primeros resultados de la nueva institución fue el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Se creó la CECA, que establecía un mercado único para el carbón y el acero entre sus miembros.
El Tratado de Roma y la CEE
Los miembros de la CECA firmaron el Tratado de Roma, que instituyó la CEE y el EURATOM. El objetivo fue lograr una libre circulación y desarrollar una política económica común. En los años 60 se avanzó en la PAC y en la mejora de redes de transporte. Como alternativa a la CECA, surgió la británica EFTA, con el objetivo del libre comercio entre Islandia, Noruega, Suiza, Suecia, Dinamarca, Austria y Portugal.
La Ampliación Comunitaria
La transformación del núcleo inicial en la UE hizo pensar que nunca se alcanzaría una unión como la que hoy existe (europeísmo). Los éxitos hicieron que más países solicitaran su integración. Y así, con Grecia, España, Portugal, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca, la Europa de los 6 pasó a ser la de los 12. Los campos de actuación se ampliaron a aspectos no meramente económicos. Hubo acuerdos para abolir los controles fronterizos y cooperación en seguridad y defensa, medio ambiente, innovación tecnológica e investigación.
La Creación de la UE
El avance decisivo hacia la asociación política cristalizó con el acuerdo de Maastricht, que creó la UE. La UE es una entidad jurídica independiente de los estados que la componen. El tratado estableció 3 grandes pilares de actuaciones comunes de la UE:
- Los acuerdos establecidos en los acuerdos comunitarios (TC)
- La política exterior y de seguridad común (PESC)
- La justicia y asuntos de interior (JAI)
También se creó la ciudadanía europea para circular y residir libremente en los países de la comunidad.
Principales Instituciones Comunitarias
El Parlamento Europeo
Garantiza la participación ciudadana en las instituciones de la unión. Elaboran las normas, aprueban el presupuesto y controlan las actuaciones de las demás instituciones. Elegidos cada 5 años. En la actualidad formado por 785 parlamentarios.
La Comisión Europea
Es el ejecutivo de la UE. Elegidos cada 5 años. Compuesta por 27 personas, una por cada país de la UE. Sus funciones son: proponer la legislación al parlamento y al consejo, gestionar la UE, hacer cumplir las normas y representar a la UE.
El Consejo de la UE
Es el poder legislativo. Aprueba las leyes con el parlamento, coordina las políticas económicas de los miembros, firman acuerdos internacionales, desarrolla la política de seguridad y exterior y coordina los tribunales nacionales y la policía.
También están: el Tribunal de Justicia, el BCE, el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.