Evolución y Dimensiones de la Seguridad Ciudadana Contemporánea

Concepto de Seguridad

El concepto de seguridad se caracteriza por ser cambiante, evolutivo y dinámico. No se limita a ser un hecho objetivo y cuantificable, sino que también abarca una percepción social, lo que implica que la seguridad es tanto un fenómeno objetivo como subjetivo. Esta percepción subjetiva puede llevar al concepto de alarma social relacionada con la percepción de seguridad en la sociedad.

Por lo tanto, se podría definir la seguridad como aquella situación libre de amenazas, principalmente garantizada por el Estado, que comprendería la preservación del orden público y la prevención de delitos y riesgos a la integridad ciudadana. Asimismo, cabe destacar que el Estado es el único legitimado para el uso de la fuerza en el cumplimiento de la legislación y, por ello, es quien debe garantizar la seguridad, la ausencia de amenazas y el bienestar social. No obstante, en las últimas décadas ha surgido con fuerza la seguridad privada, apartada en cierta medida del monopolio estatal.

Evolución del Concepto de Seguridad

El concepto de seguridad ha experimentado una evolución en tres pasos:

• 1. La seguridad concebida como orden público.
• 2. La seguridad entendida como prevención de delitos.
• 3. La seguridad entendida como prevención de los riesgos y peligros que afectan a la salud o al derecho a la vida.

En la nueva visión de la seguridad, la dimensión militar ha perdido peso, dando lugar a una distinción de dos tipos de seguridad:

• La tradicional: centrada en los estudios estratégicos de carácter militar.
• La extensa: que incluye en el concepto de seguridad objetos como la salud, el medio ambiente, el urbanismo o la paz social.

Seguridad Objetiva y Subjetiva

La seguridad objetiva se basa en la medición a través de datos comprobados que reflejan el nivel de seguridad o inseguridad de una sociedad en un momento histórico determinado. La seguridad subjetiva es la estimación o percepción de seguridad, refiriéndose tanto a la preocupación por el delito como al miedo a ser victimizado.

Se ha afirmado que esta seguridad subjetiva carece de un sustrato real, ya que no existe una correlación directa entre las tasas reales de delincuencia y la percepción del fenómeno criminal. La percepción de seguridad es la sensación interior del ciudadano frente a las condiciones de seguridad o inseguridad en su entorno, tanto desde el punto de vista emocional como institucional.