Evolución del Estado del Bienestar y Desarrollo del Código Civil

Estado del Bienestar

Características principales

• a) Pacto social-liberal: Crea una solución de compromiso reformulada como capitalismo intervenido.
• b) Compromiso del poder público: Se caracteriza por la responsabilidad que tiene el Estado respecto a la provisión de bienestar a sus ciudadanos, mediante:
  1. Política económica orientada a la plena ocupación.
  2. Política distributiva de las rentas y protección social que garantice las necesidades básicas.
• c) Refuerzo de la intervención estatal: Especialmente en el campo de la política social y laboral.
• d) Creación de bases institucionales: Para propiciar el diálogo, la negociación y la concertación de fuerzas sociales.
• e) Reconducción de los conflictos sociales.

Objetivos del Estado del Bienestar

1. Seguridad económica y social

• a) Garantía de renta mínima.
• b) Reducción de la inseguridad política.
• c) Protección de la vida normal.
• d) Amplia oferta de servicios sociales y públicos.

2. Reducción de la desigualdad

Se modifica la distribución de la renta por medio del sistema impositivo y la provisión pública de bienes y servicios que cubran las necesidades básicas.

3. Eliminación de la pobreza

• a) Salario mínimo.
• b) Subsidios de empleo.
• c) Protección a la familia.
• d) Servicios sociales.

Código Civil

El Código Civil es la norma jurídica que contiene el fundamento del derecho civil. Cuando se unifican las leyes (proceso que consiste en establecer iguales derechos y obligaciones para cada región), aparece el Código Civil.

Cronología y Evolución Histórica

1. Código Civil de 1821

Es la base del sistema y presenta dos tendencias principales:

• a) Partidarios de un solo código.
• b) Partidarios de la conservación de fueros especiales.

En este periodo, se fijó la relación de trabajo basada en la voluntad entre las partes, sin regular normas jurídicas específicas.

2. Código Civil de 1832

Se trata de una obra privada que incluye reglas sobre el contrato de arrendamiento. En este texto se muestra la influencia del Código Francés y del derecho histórico.

3. Código Civil de 1836

Periodo caracterizado por el caos legislativo. Incluye el contrato de arrendamiento y presenta un cambio terminológico respecto al de 1832: se pasa de la relación superior/dependiente a la de jornalero, criado, aprendiz, amos y maestros.

4. Código Civil de 1851

Se crea la Comisión General de la Codificación. En las relaciones laborales, en materia de arrendamiento de trabajo, se distinguen:

• a) Servicio: Criados y asalariados.
• b) Obra.
• c) Transporte: Por agua, tierra, personas o cosas.

En este proyecto aparece la protección a la libertad del trabajo, pero no entró en vigor debido a la gran cantidad de leyes y costumbres locales en nuestro país, y porque pretendía abarcar demasiada materia.

5. Código Civil de 1889

Se produce finalmente la unificación del Código Civil, realizada por materias. Se reorganizó la Comisión General de la Codificación, donde se designa a un vocal encargado de escribir sobre el contenido imprescindible. Sus características principales son:

• a) Prohibición de servicios perpetuos.
• b) Admisión de contratos a tiempo fijo.
• c) Regulación del despido.
• d) Aplicación de legislación especial.
• e) Derecho de indemnización por daños y perjuicios.
• f) Derecho a devolver herramientas y edificios en caso de despido.

Vigencia y Contexto Final

Actualmente sigue vigente el Código Civil de 1889. Su aparición se retrasó significativamente debido a las tensiones sociopolíticas, religiosas y territoriales. Aunque hubo muchos proyectos previos, estos fracasaron por la dificultad de recoger todas las costumbres e idealismos en un mismo texto normativo.