Evaluación de la Gravedad y Tipología de Riesgo en la Protección de Menores

Criterios de Valoración en Situaciones de Desprotección

Criterios generales para medir el nivel de gravedad

Deben presentarse uno o varios de los siguientes factores de forma **reiterada o continua**:

• **Edad del menor** (a menor edad, aumenta la **gravedad**).
• **Gravedad** y trascendencia de las **secuelas** en el menor.
• Tipo, grado y frecuencia de la **desprotección** (intencionalidad, negligencia, reiteración y perjuicios).
• Especial **vulnerabilidad** por discapacidad física, psíquica o sensorial.
• Proximidad y relación con el **agresor**.
• Nivel de **estrés** en los padres o cuidadores.
• Problemas con el entorno o **aislamiento social**.

Valoración del daño en el menor

• Edad.
• Tiempo que dura la agresión o el daño y su **periodicidad**.
• Ubicación física del responsable y relación con él.
• Tipo de práctica **abusiva o negligente**.
• Características personales del menor.
• **Secuelas** o consecuencias en su **desarrollo integral**.
• Reacción del entorno familiar.
• Proceso judicial o institucional.
• Factores educativos, sociosanitarios y **red social** de apoyo.
• Tiempo transcurrido entre el maltrato y la intervención.
• Creencias irracionales relacionadas con el maltrato.

Criterios para valorar la capacitación parental

• **Conciencia del problema**.
• **Motivación al cambio**.
• Respuesta a las intervenciones anteriores.
• Grado de **cronicidad** de las problemáticas.
• **Permeabilidad** a los aprendizajes y adaptación.
• Grado de **violencia intrafamiliar**.
• **Vinculación afectiva** entre los miembros.
• Gravedad del daño infringido al menor.
• Consecuencias para el menor.

4.2. SITUACIÓN DE DESAMPARO

Las **situaciones de desamparo** implican una gravedad suficiente como para ejercer la **tutela** por parte de las entidades públicas, separando al menor de su familia de origen. Según el art. 172 y siguientes del Código Civil (CC), se considerará situación de desamparo la que se produce de hecho a causa del **incumplimiento**, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando estos queden privados de la necesaria **asistencia moral o material**.

Causas para encontrarse en situación de desamparo

• El **abandono** del menor por parte de la familia.
• La ausencia de **escolarización habitual**.
• Los **malos tratos** físicos, psíquicos o **abusos sexuales** por parte de las personas de la unidad familiar, o de terceros con el consentimiento de estos.
• La inducción a la mendicidad, delincuencia, prostitución o cualquier otra forma de **explotación económica**.
• La drogadicción o el alcoholismo habitual del menor con consentimiento de los padres o cuidadores.
• El **trastorno mental grave** de padres, tutores o cuidadores que les impida un ejercicio normal de la **patria potestad** o guarda.
• La **drogadicción habitual** de las personas que integran la unidad familiar.
• La convivencia en un entorno sociofamiliar que deteriore gravemente la **integridad moral** del menor o perjudique el desarrollo de su personalidad.
• La falta de personas a las que les corresponda ejercer las funciones de guarda o cuando estas se hallen imposibilitadas, o en situación de ejercerlas con **peligro grave** para el menor.
• La no recuperación de la guarda una vez que hayan desaparecido las circunstancias que la justificaron.
• Cualesquiera otras situaciones que supongan un incumplimiento o inadecuado ejercicio de la patria potestad, guarda o tutela del menor.

4.3. SITUACIÓN DE CONFLICTO

Son menores entre **12 y 18 años** con conductas que han **alterado de manera grave las pautas de convivencia** y comportamiento social generalmente aceptadas, habiendo causado o existiendo riesgo de causar daño a terceros.

Los adolescentes en “conflicto social” manifiestan comportamientos (conductas delictivas, impulsivas, hiperactivas, etc.) que **violan las normas sociales y los derechos de otras personas o de la sociedad en su conjunto**. Dependiendo del tipo de conductas, si estas suponen hechos tipificados como delitos o faltas en el Código Penal (CP), el menor puede tener **responsabilidad penal** sobre sus actos (entre 14 y 18 años), según la *Ley de Responsabilidad Penal del Menor LO 5/2000*. En ese caso, se le considerará “**menor infractor**”.

Existen dos tipos de situaciones que nos podemos encontrar en nuestra práctica profesional:

• Menores en conflicto cuya situación puede o no estar unida a **desprotección**.
• Menores en conflicto que pueden o no tener **expediente de infracción penal**.