Euskal Autonomia Estatutua (1936): Historia eta Ondorioak

Euskal Autonomia Estatutua

Errepublika garaian, Estatutu Euskalduna aurrera ateratzeko saiakera ugari egin ziren. Lehen proiektua, Estellako Estatutua (1931ko ekaina), alkate nazionalistek onartu zuten, baina Gorteek erlijio-gaiagatik baztertu zuten. Bigarren proiektua, Nafarroak baztertu zuena, 1933ko abenduan Gorteetara aurkeztu zen eta erdiko-eskuineko alderdien gehiengoa zegoelako baztertu zuten. 1936ko otsaileko Hauteskundeetan Frente Popularren garaipenaren ondoren, estatutuaren proiektua berreskuratu zen, baina Frankoren estatu-kolpeak onarpena atzeratu zuen.

Gerra Zibila piztuak Euskal lurraldeen banaketa baieztatu zuen: Bizkaia eta Gipuzkoa Errepublikaren Gobernuaren alde mantendu ziren, Araba eta Nafarroa armada matxinatuaren alde.

Autonomiaren Onarpena eta Ezartzea

Udako garaian, euskal autonomia ez zen errealitate politiko bat, lege-proiektu bat besterik ez zen, Gorteek onartzeko zain. Irailaren erdialdean, Donostia galdu eta Gipuzkoako frontea erortzearekin batera, PNVko batzorde batek Madrilen negoziatu zuen Gobernuarekin sartzea, Estatuaren indarraldiaren truke. Azkenean, Manuel Irujo nazionalista diputatuak ministro izendatu zuten eta Gorteek Estatutu Euskalduna onartu zuten 1936ko urriaren 1ean.

Estatuak autonomia-eskualdea sortzen zuen Arabako, Gipuzkoako eta Bizkaiko probintzietakoekin, nahiz eta benetan Bizkaian eta beste bi probintzien zatiren batean bakarrik aplikatu zen. 14 artikuluz osatua zegoen, autonomia lortzeko gai nagusiak barne:

• Botere legegilea eta exekutiboa (Gobernu Vasco)
• Kontzertu Ekonomikoen indarra
• Euskararen ofizialtasuna
• Polizia propioa (Ertzaintza)

Eusko Jaurlaritza eta Botere Kontzentrazioa

Gerra egoera kontuan hartuta, eta Estatutuak ezarritakoaren arabera, Lehendakaria Errepublikaren aldeko udal kontseilarien bidez aukeratuko zen. Alderdi guztien adostasunarekin, José Antonio Aguirre Lehendakari aukeratu zuten Gernikan, 1936ko urriaren 7an. Gobernu Vascoak alderdi guztietako ordezkariak zituen:

Gobernuaren Osaketa

1. PNV (4)
2. PSOE (3)
3. ANV (1)
4. Ezker Errepublikarra (1)
5. Errepublika Batasuna (1)
6. Euskadiko Alderdi Komunista (1)

Gobernu honek PNVren nagusitasuna eta Aguirrekiko botere kontzentrazioa izan zituen. Bederatzi hilabetez, gerra egoera bereziagatik, Gobernu vascoak botere osoa erabili zuen eta estatuaren eskumenak bereganatu zituen: harreman internazionalak, Euskadiko armada sortu, diru-txanponak egin eta pasaporteak eman.

Euskadi “oasis” autonomo gisa aurkeztu zen Espainia errepublikarraren barruan, hainbat berezitasunengatik: iraultza sozialik ez, bankuak eta industria handia ez nazionalizatzea eta erlijio autonomia, Elizaren errespetua barne.

Autonomiaren Amaiera eta Ondorioak

Oasis hau 1936ko urtarriletik 1937ko martxora iraun zuen. Amaiera 1937ko martxoaren 31n hasi zen Molaren Bizkaiko erasoarekin, Durango bonbardatuz, eta 1937ko ekainaren 19an Bilbo hartzearekin bukatu zuen, “burdin-soka” gaindituta, Alejandro Goikotxeak alde nazionalari emandako informazioarekin. Bi gertakari horien artean, Gernikako suntsiketa gertatu zen, Alemaniako Legio Cóndor eta Italiako aire-armadaren bonbardaketarekin, 1937ko apirilaren 26an.

Ekain amaieran, Frankoren armadak Bizkaiko mendebaldea hartu zuen eta Euskal Herria osoa bere esku geratu zen. Gobernu Vascoak, Bilbo eta gainerako Bizkaia galtzean, ez zuen “lurra erre” politika jarraitu eta Sestaoko eta Barakaldoko labe altuak ez zituen leherrarazi, Errepublikaren Gobernuak emandako agindua bete gabe, Bizkaiko industria alde frankistaren eskuetan geratuz.

Bizkaia matxinoen esku geratzean, populazioaren ihes masiboa gertatu zen (100.000 pertsona inguru), eta errepresio bortitza gauzatu zen: atxiloketak, fusilaketak, isunak, lan behartuak, esku-hartzeak, etab. Euskara eta euskal kultura ere gogor debekatu ziren eta adierazpen publikoak debekatu.

Ondorio Nagusiak

Autonomia Estatutua berehala bertan behera gelditu zen eta Bizkaiko eta Gipuzkoako probintziak traidore gisa hartu ziren. Ondorioz, Kontzertu Ekonomikoen sistema desagertu zen, 1937ko ekainaren 23ko Dekretu-legearen bidez. Nafarroa eta Araban ez zen berdina gertatu, matxinoen aldeko jarrera zutenez.