Estructura y Roles Clave en la Gestión de Riesgos y Planes de Contingencia

La planificación de la respuesta ante desastres se articula a través de diferentes niveles de Planes de Contingencia, asegurando una coordinación efectiva entre las entidades gubernamentales y la sociedad civil.

Tipos de Planes de Contingencia

1. Plan de Contingencia Nacional (PCN)

   Elaborado por el INDECI y aprobado por SINAGERD, previa coordinación entre los tres niveles de gobierno (Nacional, Regional, Local) y la sociedad civil.

2. Plan de Contingencia Regional (PCR)

   Elaborado por el Gobierno Regional y local, con la participación de Defensa Civil y aprobado por el Presidente Regional mediante acuerdo de consejo, con la finalidad de brindar atención a la población ante la ocurrencia de un evento que supere la capacidad de la municipalidad provincial.

3. Plan de Contingencia Local (PCL)

   Elaborado por el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la municipalidad provincial y distrital, con la participación de Defensa Civil, aprobado por el Alcalde Provincial o Distrital, mediante acuerdo de consejo.

4. Plan de Contingencia Sectorial (PCS)

   Elaborado por el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, aprobado por el Ministro mediante Resolución Ministerial. Los Grupos de Trabajo de la Gestión

Contenido Mínimo de los Planes de Contingencia

Los Planes de Contingencia deben contener como mínimo lo siguiente:

• a) Escenario definido
• b) Procedimiento de Coordinación
• c) Procedimiento de Alarma
• d) Procedimiento de Movilización
• e) Procedimiento de Respuesta
• f) Recursos financieros, logísticos y humanos
• g) Mecanismos de Evaluación

Códigos de Color para la Respuesta a Emergencias

Amarillo:

Coordinación

Verde:

Comunicación

Naranja:

Evacuación

Blanco:

Primeros Auxilios

Rojo:

Combate de Incendios

Azul:

Búsqueda y Rescate

Negro:

Seguridad

Rutas de Evacuación

Son los caminos debidamente señalizados que se definen para garantizar la rápida evacuación de zonas de peligro y que conduzcan hacia las zonas seguras o hacia las zonas de concentración transitoria para el recojo. Se pueden definir rutas de evacuación principales y rutas de evacuación secundaria o alterna.

Roles de la Brigada de Evacuación

Las responsabilidades de la brigada de evacuación se dividen en tres fases:

Fase Antes (Preparación)

• Recibir capacitación de la brigada correspondiente por personas especialistas.
• Participar en el análisis de riesgos interno.
• Elaborar mapa de riesgos, determinar rutas de evacuación, botiquines, etc.
• Tener una lista actualizada y permanente del personal.

Fase Durante (Respuesta Inmediata)

• Dar la señal de evacuación de las instalaciones.
• Alejar a las personas del área de riesgo.
• Conducir al personal por la ruta de evacuación a una zona de seguridad.
• Realizar un censo de las personas al llegar a la zona segura.

Fase Después (Evaluación y Cierre)

• Deberá recorrer el inmueble para conocer el grado de afectación, delimitando la zona.
• Informar en forma veraz al jefe de piso el suceso.
• Participar en la evaluación de la emergencia con el resto de las brigadas.

Comunicación en Situaciones de Emergencia

Comunicación Interna

La comunicación interna debe fluir entre todos los niveles de la organización. Debe ser segura y adecuada para que no haya pérdidas de información. Es ascendente, descendente y horizontal ante situaciones de emergencia. (Descendente y ascendente)

Comunicación Externa

La organización debe establecer la metodología de uso para recibir, documentar y responder a las partes interesadas.