Estructura y Principios del Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) de Venezuela

Definición del Sistema Público Nacional de Salud (SPNS)

En Venezuela, el Sistema Público Nacional de Salud (SPNS) es un organismo dependiente del Gobierno Nacional que establece las directrices de la organización y el financiamiento del sistema de salud público del país, además de asesorar al Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS).

El SPNS fue ideado en la Constitución de 1999 y diseñado como parte de la reforma de la Ley de Salud. Integra en un solo ente la salud pública correspondiente a:

• La Sanidad Militar.
• El Ministerio de Salud (orientado fundamentalmente hacia Barrio Adentro I, II, III y IV).
• El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).
• El IPASME (adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación).
• Los organismos de salud dependientes de alcaldías y gobernaciones.

El diseño del SPNS proviene del Sistema Metropolitano de Salud y agrupa a todos los hospitales, ambulatorios y centros asistenciales bajo un esquema descentralizado administrado por cada estado.

La empresa privada tiene participación en el Sistema Público Nacional de Salud proveyendo bienes e insumos que complementan los servicios de salud y buscan hacerlos más económicos.

Principios Rectores del SPNS

La Ley Orgánica de Salud de Venezuela establece que el SPNS se rige por los siguientes principios (los mismos que definieron inicialmente a Barrio Adentro):

• Universalidad
• Equidad
• Gratuidad
• Solidaridad
• Integración Social
• Unicidad
• Integridad y Transectorialidad
• Pertinencia Cultural y Lingüística
• Participación y Corresponsabilidad Social
• Efectividad Social

Flujo de Atención al Paciente

La atención del paciente dentro del Sistema Público Nacional de Salud comienza en Barrio Adentro. Si el paciente necesita especialistas o atención de urgencia que no son provistos por Barrio Adentro, es referido a hospitales especializados que forman parte de la instancia pública del estado.

Estructura Organizativa del Sistema Público Nacional de Salud

Objetivos y Puntos Clave

Los siguientes puntos son fundamentales para comprender la estructura y funcionamiento del SPNS:

• Analizar la organización sanitaria en Venezuela para la identificación y diferenciación de los establecimientos de salud.
• Analizar aspectos bioéticos de la atención de salud.
• Esquematizar la estructura organizativa del ente rector de la salud en Venezuela.
• Examinar los derechos y deberes involucrados en la atención de salud.
• Analizar los aspectos bioéticos de la salud pública.
• Identificar y diferenciar los diferentes establecimientos de salud dependientes del Ministerio de Salud.
• Identificar los niveles de atención de salud.
• Discutir los aspectos éticos sobre la atención de salud en la comunidad.

Clasificación General de la Organización Sanitaria

Sector Público

El sector público está compuesto por todas aquellas instituciones que reciben financiamiento mayoritario de fuentes de origen fiscal o contributivo y cuya capacidad de decisión, en lo que respecta a la prestación de servicios, se encuentra en la esfera pública.