Estructura del Gobierno Local: Roles y Clasificación de Unidades Territoriales

Concepto y Clasificación de la Localidad

Una localidad es un espacio determinado donde habita un grupo de personas y posee características económicas, políticas, sociales y culturales (ej. calle, barrio, pueblo, estado).

Criterios de Clasificación de Localidades

• Según el ordenamiento jurídico.
• Según el número de habitantes.
• Según el modo de vida.

Unidades Político-Administrativas

Municipio

Definido como unidad política primaria y autónoma dentro de los organismos nacionales. La creación de un municipio supone la existencia de una población no menor de 10.000 habitantes.

Parroquia

Son demarcaciones de carácter local dentro del municipio, creadas con el objeto de descentralizar la administración municipal y promover la participación ciudadana.

Distritos Metropolitanos

Son entidades de carácter público formadas por la agrupación de dos o más municipios.

Clasificación Demográfica y Económica

Localidades Rurales

Poseen menos de 2.500 habitantes. Muchas de las localidades rurales se encuentran dispersas en un espacio o superficie grande.

Clasificación por Modo de Vida

Estas son las actividades que han servido de base para el establecimiento y sustento de la población. De acuerdo con este criterio, tenemos:

• Localidades agrícolas (pequeñas)
• Industriales
• Mineras
• Comerciales
• De servicios

Funciones del Alcalde (Autoridad Municipal)

A continuación, se detallan las responsabilidades principales de un alcalde:

• 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del Gobierno, las ordenanzas y los acuerdos del Concejo.
• 2. Conservar el orden público en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo Gobernador.
• 3. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia.
• 4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos.
• 6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiera aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico.
• 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias.
• 8. Colaborar con el Concejo para un buen desempeño de sus funciones, presentarle informes sobre su administración y convocarlo a sesiones extraordinarias.
• 9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto.
• 10. Las demás que la Constitución y la ley señalen.

Roles de Autoridades Regionales y Locales

Concejales (Miembros del Cuerpo Deliberativo)

Como representantes directos de la ciudadanía, los miembros del HCD (Honorable Concejo Deliberante) deben presentar proyectos y sancionar ordenanzas que respondan a las necesidades e inquietudes de la comunidad y que tiendan a mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.

El Cuerpo Deliberativo tiene, además, la facultad de controlar las acciones encaradas por el Municipio, solicitando informes y explicaciones a sus funcionarios y funcionarias.

Gobernador

Un Gobernador es la persona electa a través del voto directo, encargada de coordinar esfuerzos encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de sus gobernados.

Para ello, se vale de la conformación de un Gabinete que buscará atender todas las necesidades de la población. Primordialmente, deberá cubrir los siguientes ejes:

• Gobernabilidad y Seguridad
• Educación
• Administración
• Salud
• Obra Pública
• Procuración de Justicia, etc.

El gasto de los recursos debe ser aprobado por el poder legislativo, es decir, por los Diputados de la correspondiente Legislatura Local.

Además, es el encargado de gestionar la entrada de mayores recursos de la federación y buscar la firma de convenios que atraigan mayor inversión a su estado, ya sea en materia pública o privada.

Organización Comunitaria: El Consejo Comunal

Un Consejo Comunal es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurídico venezolano en el marco de la Revolución Bolivariana.

En esta estructura, el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así el ejercicio real del Poder Popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.