Estructura y Funcionamiento del Sistema de Seguridad Social en España
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Principios Fundamentales del Sistema de Seguridad Social
El sistema se rige por los siguientes principios esenciales:
- Universalidad: Protección garantizada a todos los ciudadanos.
- Equidad y Carácter Contributivo: Existe una relación entre lo recaudado y lo recibido. Este principio se sustenta en dos vertientes de solidaridad:
- Solidaridad entre generaciones.
- Solidaridad entre territorios.
- Unidad de Caja: El Estado es el único titular de todos los recursos del sistema.
Organismos Gestores de la Seguridad Social
Las principales entidades encargadas de la gestión y administración del sistema son:
H3 Entidades de Gestión
- INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social): Se encarga del reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria y de las prestaciones económicas.
- TGSS (Tesorería General de la Seguridad Social): Se encarga de recaudar recursos y administrar el sistema.
- IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Sociales): Se encarga de los servicios dedicados a los mayores o personas en situación de dependencia.
- SEPE (Servicio Público de Empleo Estatal): Se encarga de todas las gestiones de las prestaciones de empleo (desempleo).
- Instituto Social de la Marina (ISM): Se encarga de la gestión de prestaciones del Régimen Especial de Trabajadores del Mar.
- INGESA (Instituto Nacional de Gestión Sanitaria): Se encarga de las prestaciones sanitarias en Ceuta y Melilla.
Regímenes de la Seguridad Social
Régimen General
Aplica a los trabajadores por cuenta ajena. Dentro de este régimen existen Sistemas Especiales:
- Sistema Especial Agrario: Incluye a trabajadores laborales agrícolas, forestales o pecuarios.
- Sistema Especial de Empleados del Hogar: Incluye a quienes realizan tareas de cuidado (niños, ancianos) o servicios domésticos (jardineros, chóferes).
Regímenes Especiales
Los regímenes especiales más importantes son:
- Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA): Para trabajadores por cuenta propia.
- Régimen Especial del Mar.
- Régimen Especial de la Minería del Carbón.
- Seguro Escolar (aplicable a estudiantes de bachillerato, etc.).
Obligaciones del Empresario y del Trabajador
Obligación de Cotizar
Las cotizaciones son cantidades de dinero que ingresan en la Seguridad Social, aplicables tanto a trabajadores por cuenta ajena como por cuenta propia.
Inscripción de la Empresa
Proceso por el cual se asigna un Código de Cuenta de Cotización (CCC) a la empresa.
Afiliación de Trabajadores
Es el acto administrativo que incluye a una persona en el sistema de Seguridad Social al realizar un trabajo por primera vez. La afiliación puede ser realizada por:
- La empresa.
- El propio trabajador (al realizar trabajo por cuenta propia).
- De oficio por la Tesorería.
Altas y Bajas de Trabajadores
- Alta: Inicia una actividad laboral.
- Baja: Finaliza una actividad laboral.
Situaciones de Concurrencia de Actividades
- Pluriactividad: Cuando el trabajador realiza actividades por cuenta propia y ajena simultáneamente.
- Pluriempleo: Cuando el trabajador presta sus servicios a más de un empresario simultáneamente.
Prestaciones de la Seguridad Social
Las prestaciones son medidas que utiliza el Estado para auxiliar a los ciudadanos en determinadas situaciones. Pueden ser:
- Económicas Directas: Abono de un dinero (ej. pensión).
- Económicas Indirectas: Asistencia sanitaria.
Tipos de Prestaciones
Existen cuatro tipos principales de prestaciones:
- Pensiones: De carácter periódico o vitalicio.
- Subsidios: De duración temporal (ej. subsidio de desempleo).
- Indemnizaciones: (Ej. indemnización por incapacidad permanente parcial para la profesión habitual).
- Otras prestaciones.