Estructura y Funcionamiento del Estado Peruano: Poderes y Organismos Constitucionales

El Estado Peruano: Definición y Elementos Fundamentales

El Estado es la organización política de una nación, la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y población. Es democrático, social, independiente y soberano.

Elementos del Estado

• Gobierno
• Población
• Territorio
• Organización Jurídica

Los Poderes del Estado

Poder Ejecutivo

Es la organización del gobierno nacional puesta al servicio de los intereses de la nación y que ejerce las funciones de gobierno del país.

Composición del Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo está conformado por:

• Presidente de la República
• Consejo de Ministros
• Ministerios
• Organismos Públicos Descentralizados (OPD)
• Proyectos, programas y empresas de propiedad del Gobierno Nacional.

Atribuciones Principales

Entre sus atribuciones se encuentran:

• Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
• Negociar los empréstitos.
• Conceder indultos y conmutar penas.
• Convocar a nuevas elecciones.

Vacancia Presidencial

La vacancia de la Presidencia de la República se produce por:

1. Muerte del Presidente.
2. Aceptación de su renuncia ante el Congreso.
3. Incapacidad física o moral permanente.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso.

Poder Legislativo (El Congreso de la República)

Órgano político integrado por 130 congresistas elegidos por un periodo de 5 años.

Atribuciones del Congreso

• Dar leyes, interpretarlas, modificarlas o derogarlas.
• Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General de la República.
• Aprobar la demarcación territorial.

Requisitos para ser Congresista

• Ser peruano de nacimiento.
• Tener 25 años cumplidos y gozar del derecho de sufragio.
• Estar inscrito en el RENIEC.
• No tener cargos de responsabilidad que inhabiliten el ejercicio de la función pública.

Poder Judicial

La administración de justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos jerárquicos.

Estructura del Poder Judicial

Órganos Jurisdiccionales

Está integrada por:

• Corte Suprema de Justicia
• Cortes Superiores
• Juzgados Especializados y Mixtos
• Juzgados de Paz Letrados
• Juzgados de Paz

Órganos de Gobierno y Administración

• Presidente de la Corte Suprema
• Sala Plena de la Corte Suprema
• Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
• Gerencia General
• Consejo Ejecutivo Distrital

La Constitución Política del Perú

La Constitución es la norma fundamental de un Estado soberano organizado, establecida para regirlo. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades, así como la regulación mediante sanciones al cometer delitos.

Estructura y Contenido

Consta de 206 artículos y 16 Disposiciones Finales y Transitorias, ordenada en 6 títulos, además de un Preámbulo y una Declaración.

Cuenta con dos partes fundamentales:

1. La Declaración de los derechos y obligaciones fundamentales.
2. Las funciones y estructura del Estado.

Tipos de Constituciones

Las constituciones se clasifican según diversos criterios:

• Por su Forma: Consuetudinarias, Escritas.
• Por su Dificultad de Modificación: Rígidas, Flexibles.
• Por su Forma de Establecimiento: Cartas Otorgadas, Pactadas, Constituciones de Soberanía Nacional.
• Por su Observancia: Normativas, Nominales, Semánticas.

Organismos Constitucionales Autónomos

Los poderes del Estado (en sentido amplio, incluyendo los organismos autónomos) son estructuras creadas por la Constitución que ejercen sus funciones con autonomía e independencia.

Clasificación de Organismos Autónomos

• Ámbito Jurídico: Ministerio Público (MP), Junta Nacional de Justicia (JNJ), Defensoría del Pueblo (DP), Tribunal Constitucional (TC).
• Ámbito Económico: Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Contraloría General de la República (CGR).
• Ámbito Electoral: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).

Detalle de Organismos Jurídicos Autónomos

Ministerio Público (MP)

Su fin es el cumplimiento de la ley y la defensa de los derechos de la sociedad. La máxima autoridad fiscal de la nación es la Junta de Fiscales Supremos.

Funciones del MP

• Representar a la sociedad en los procesos judiciales.
• Conducir desde su inicio la investigación del delito.
• Ejecutar la acción penal de oficio o a petición de parte.

Junta Nacional de Justicia (JNJ)

Nombra y ratifica, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a jueces y fiscales.

Aspectos Clave de la JNJ

• Miembros: 7 miembros elegidos en concurso público por una comisión especial, con un mandato de 5 años.
• Funciones: Ratificar a jueces y fiscales de todos los niveles cada 7 años; destituir a los jueces de la Corte Suprema y fiscales supremos.

Defensoría del Pueblo (DP)

Tiene como misión defender y promover los derechos de las personas y de la sociedad.

Aspectos Clave de la DP

• Funciones: Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación adecuada de servicios públicos.
• Requisitos del Defensor: Es elegido por el Congreso con un mandato de 5 años; debe tener la carrera de abogado y 35 años de edad.

Tribunal Constitucional (TC)

Órgano supremo de control de la Constitución y máximo intérprete de la misma.

Funciones del TC

• Es la única instancia de la acción de inconstitucionalidad.
• Conocer en última y definitiva instancia los recursos de Hábeas Corpus, Amparo, Hábeas Data, etc.
• Composición: Siete miembros elegidos por el Congreso por un periodo de 5 años.