Estructura y Funcionamiento de las Entidades Locales en España

Estructura de los Órganos Locales

Órganos Comunes

Los órganos comunes en la administración local incluyen:

• Alcalde
• Tenientes de alcalde
• Concejales
• Pleno
• Comisión Especial de Cuentas

Órganos Especiales

Existen también órganos especiales con funciones específicas:

• Junta de Gobierno Local
• Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones
• Órganos específicos

El Concejo Abierto

Definición y Ámbito de Aplicación

El Concejo Abierto es un régimen de gobierno y administración municipal que se aplica en:

• Los municipios con menos de 100 habitantes.
• Aquellos municipios que tradicionalmente cuenten con este régimen.
• Otros municipios donde la localización geográfica, la mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias lo hagan aconsejable.

Funcionamiento del Concejo Abierto

En este régimen especial:

• El gobierno y la administración del municipio corresponden al alcalde, elegido directamente por los electores mediante sistema mayoritario.
• La asamblea vecinal, de la que forman parte todos los electores, también participa en el gobierno y administración.

El funcionamiento de estos municipios se ajusta a los usos, costumbres y tradiciones locales. En su defecto, se rigen por lo establecido en las leyes estatales y de las comunidades autónomas sobre régimen local.

La Provincia como Entidad Local

Órgano de Gobierno Provincial

El órgano de gobierno de la provincia es la Diputación Provincial.

Órganos de las Diputaciones Provinciales

Las diputaciones provinciales cuentan con los siguientes órganos:

• Presidente de la Diputación
• Vicepresidentes de la Diputación
• Diputados
• Pleno

Competencias de las Provincias

Las competencias de las provincias son aquellas que les atribuyen las leyes del Estado y de las comunidades autónomas. Incluyen:

• La coordinación de los servicios municipales.
• La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios.
• La prestación de servicios públicos de carácter supramunicipal y supracomarcal.

Comunidades Autónomas Uniprovinciales

Definición y Características

Las comunidades autónomas uniprovinciales son aquellas que asumen las competencias, medios y recursos que, en el régimen ordinario, corresponden a las diputaciones provinciales. Este régimen se aplica a las Comunidades de Madrid, Cantabria, Murcia, Asturias y La Rioja.

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)

Función de la FEMP

La FEMP es la asociación de entidades locales de ámbito estatal. Su función principal es agrupar a ayuntamientos, diputaciones, consejos y cabildos insulares para la defensa y promoción de los intereses de la administración local.

Entidades Territoriales Locales

Entidades de Ámbito Territorial Mayor que el Municipio

Existen entidades locales con un ámbito territorial superior al del municipio:

• Comarcas
• Áreas metropolitanas
• Mancomunidades de municipios

Entidades de Ámbito Territorial Inferior al Municipio

También existen entidades locales con un ámbito territorial inferior al del municipio:

• Caseríos
• Parroquias
• Aldeas
• Barrios
• Anteiglesias
• Concejos
• Pedanías
• Lugares anejos

Competencias Municipales

Áreas de Actuación Municipal

Las competencias municipales abarcan diversas áreas, entre las que se encuentran:

• Urbanismo, medio ambiente urbano e infraestructura viaria.
• Policía local, protección civil, prevención y extinción de incendios.
• Tráfico, estacionamiento de vehículos, movilidad y transporte colectivo urbano.