Estructura y Competencias del Poder Legislativo Español: Las Cortes Generales

Funciones de las Cortes Generales

Funciones Legislativas

• Iniciativa, tramitación y aprobación de leyes.
• Delegación en el Gobierno para que este dicte leyes (legislación delegada).
• Convalidación o derogación de los Decretos-leyes adoptados por el Gobierno.
• Iniciativa de reforma de la Constitución.

Funciones de Control Político

• Pedir información, formular preguntas e interpelaciones al Gobierno.
• Voto de investidura del Presidente del Gobierno.
• Autorizar o rechazar la cuestión de confianza.
• Adoptar o no una moción de censura contra el Gobierno.
• Autorizar al Gobierno la prórroga del Estado de Alarma.
• Autorizar al Gobierno a decretar el Estado de Excepción.
• Declarar el Estado de Sitio.

Funciones Económicas y Financieras

• Aprobar los Presupuestos Generales del Estado.
• Examen y comprobación de las Cuentas del Estado a través del Tribunal de Cuentas.
• Autorización al Gobierno para emitir Deuda Pública o contraer crédito.
• Ejercer la potestad para establecer tributos.

Funciones Respecto a la Corona

• Tomar juramento al Rey, al ser proclamado en las Cortes Generales.
• Sucesión en la Corona en caso de que todas las líneas en derecho se hubieran extinguido.

Otras Funciones Constitucionales

• Autorizar al Rey a declarar la guerra o hacer la paz.
• Autorización para la prestación del consentimiento del Estado para obligarse por medio de determinados tratados o convenios.
• Autorización de la propuesta del Presidente del Gobierno para celebrar referéndum consultivo.
• Elegir al Defensor del Pueblo.
• Proponer candidatos para el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial.

Funcionamiento de las Cortes Generales

Las Cámaras se reúnen en sesiones de distinto tipo:

Tipos de Sesiones

• Sesiones Ordinarias: Se reúnen dos veces al año, en periodos ordinarios. El primer periodo es entre septiembre y diciembre, y el segundo, de febrero a junio.
• Sesiones Extraordinarias: Pueden llevarse a cabo a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras.
• Sesiones Conjuntas: Se realizan para ejercer las competencias no legislativas que el Título II de la Constitución Española (CE) atribuye directamente a las Cortes Generales. Serán presididas por el Presidente del Congreso y se regirán por un reglamento de las Cortes Generales, aprobado por mayoría absoluta de cada una de las Cámaras.

Órganos Rectores

Dirigen y aseguran el buen funcionamiento de la institución. Están compuestos por la Mesa, la Junta de Portavoces, el Presidente, los Vicepresidentes y los Secretarios.

• Mesa: Representa a la Cámara en los actos a que concurra y está compuesta por el Presidente, los Vicepresidentes y los Secretarios.
• Junta de Portavoces: Formada por todos los portavoces de los grupos parlamentarios que, junto con el Presidente, fijan el orden del día de los debates parlamentarios.
• Presidente: Lo eligen las Cámaras. Entre sus funciones, destacan la convocatoria de la Cámara y la dirección de las deliberaciones de las sesiones parlamentarias.
• Vicepresidentes: Sustituyen al Presidente en sus funciones.
• Secretarios: Actúan como órganos fedatarios que expiden certificaciones y tramitan notificaciones.

Órganos Funcionales

Se encargan de ejercer las funciones constitucionales encomendadas a cada Cámara.

• Pleno: Compuesto por todos los miembros de la Cámara.
• Diputación Permanente: Está presidida por el Presidente y por 21 miembros que representarán a los grupos parlamentarios. Entre sus funciones está la de velar por los poderes de la Cámara cuando esta no esté reunida.
• Comisiones: Son grupos reducidos de trabajo formados por miembros de la Cámara que pertenecen a los diferentes grupos parlamentarios.