Estructura y Caída del Estado Corporativo de Primo de Rivera

Los cimientos de un Estado corporativo

Primo de Rivera quiso construir un Estado corporativo, inspirado en el fascismo italiano (aunque sin llegar a ser fascista). La sociedad se concebía como un conjunto de "unidades naturales" (familia, municipio, provincia, sindicatos verticales) y se negaba la lucha de clases.

La Asamblea Nacional (1927-1930)

• Creada el 12 de septiembre de 1927. Era una asamblea consultiva, no legislativa.
• Sus miembros (procuradores) eran nombrados por el gobierno (no elegidos). Representaban a la administración, la Iglesia, el ejército, la cultura, etc.
• Tenía la función de elaborar anteproyectos de ley (especialmente una nueva Constitución, cuyo anteproyecto se presentó en julio de 1929), pero carecía de poder real.
• Fue disuelta el 15 de febrero de 1930, poco antes de la caída de la dictadura.

La Organización Nacional Corporativa (ONC)

El principal ideólogo del corporativismo fue Eduardo Aunós, subsecretario de Trabajo.

• Código del Trabajo (agosto de 1926): reguló las relaciones laborales.
• Organización Nacional Corporativa (26 de noviembre de 1926): estructura piramidal:
  1. Comités paritarios (locales, formados por patronos y obreros, con representantes del Estado).
  2. Comisiones mixtas (provinciales).
  3. Consejos de corporación (regionales).
  4. Comisión delegada (nacional).
• Su función era arbitrar conflictos laborales, organizar bolsas de trabajo y homologar convenios. En la práctica, servía para reprimir a la CNT (anarcosindicalista) e integrar a la UGT (socialista, que colaboró con la dictadura).
• Era una vía intermedia entre el sindicalismo libre y el sindicalismo obligatorio fascista.

La militarización del orden público

La dictadura militarizó aún más el orden público, siguiendo la estela de la Restauración pero de forma más extrema.

• El estado de guerra se extendió a todo el país (1923-25). Los tribunales militares juzgaban delitos civiles.
• El Código Penal de 1928 amplió los supuestos de jurisdicción militar.
• La Guardia Civil se consolidó como fuerza hegemónica; sus jefes ocuparon los principales puestos de la policía gubernativa.
• La Dirección General de Seguridad se restableció en plenitud (7 de noviembre de 1923), centralizando la información política y social.
• Se militarizó el Cuerpo de Vigilancia (policía secreta) y se especializó.
• En la "Dictablanda" (gobierno del general Berenguer en 1930, tras la caída de Primo de Rivera) se intentó una pequeña reforma policial (Reglamento del general Mola, 25 de noviembre de 1930), pero fue efímera.

El Somatén

• 17 de septiembre de 1923: se creó el Somatén, una milicia ciudadana armada, reclutada por los capitanes generales y subordinada al ejército.
• Tenía dos versiones: rural (controlada por terratenientes y caciques) y urbana (en Barcelona, por ejemplo).
• Funciones: vigilancia política y social, represión de huelgas y protestas. Actuaba como una policía paralela y era muy impopular entre las clases trabajadoras.

El final de la dictadura

Primo de Rivera perdió apoyos clave: el ejército (por los ascensos arbitrarios), los empresarios (por la intervención estatal), los intelectuales y, finalmente, el rey Alfonso XIII. En enero de 1930 presentó su dimisión y se exilió a París, donde murió poco después. Le sucedió el general Dámaso Berenguer (etapa conocida como la "Dictablanda"), que intentó volver a la normalidad constitucional, pero ya era tarde: la monarquía estaba condenada y en abril de 1931 se proclamó la Segunda República.